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2025国考上海市信访接待岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
上海市某区在2023年信访接待工作中发现，部分群众反映的“重复信访”“越级信访”问题较为突出。请根据给定材料，概括导致此类问题的主要原因，并分析其对基层治理带来的影响。（35字提示：制度衔接、诉求表达、矛盾化解）
答案
主要原因：
（1）制度衔接不畅：信访部门与相关部门职责边界模糊，信息共享机制不完善，导致案件跨部门流转效率低，群众需多次重复反映问题。
（2）诉求表达渠道单一：部分群众对信访程序不熟悉，倾向于逐级上访，而基层接待能力不足，未能有效引导其通过正规渠道维权。
（3）矛盾化解机制不健全：基层调解力量薄弱，对复杂纠纷缺乏专业化解决方案，导致问题久拖不决，引发重复信访。
影响：
（1）增加基层负担：重复信访耗费大量行政资源，挤占常规接待工作精力。
（2）损害政府公信力：群众诉求长期未解决，易产生不满情绪，加剧社会矛盾。
（3）拖累区域发展：矛盾积累可能引发群体性事件，影响社会稳定和营商环境。
解析
本题考查对信访工作问题的归纳能力。答案需紧扣“重复信访”的根源，结合制度、程序、矛盾化解三方面展开，并分析其连锁影响。材料中可能涉及部门协调、群众认知、基层能力等细节，需提炼共性，避免冗余。
2.题目
某市信访局在处理涉企投诉时发现，部分企业因政策执行偏差、审批流程繁琐等问题长期申诉。请根据给定材料，归纳此类投诉的共性特征，并提出至少三条需改进的政府工作建议。（35字提示：政策透明度、审批效率、企业参与）
答案
共性特征：
（1）政策执行偏差：地方政府对上级政策解读不充分，执行标准不一，导致企业因理解差异维权。
（2）审批流程冗长：部分部门依赖传统手工审批，数字化水平低，企业需反复提交材料。
（3）沟通参与不足：政府与企业缺乏常态化对话机制，企业诉求难被纳入政策优化范围。
改进建议：
（1）加强政策培训：组织跨部门政策解读会，确保基层执行与企业预期一致。
（2）推行电子审批：建立企业专属服务平台，实现材料一次提交、跨部门流转。
（3）建立企业直通车：定期召开政企座谈会，将企业意见纳入政策评估流程。
解析
本题聚焦企业信访问题，需区分投诉类型并针对性提出解决方案。答案应体现政府服务效能提升的思路，避免空泛化建议。
3.题目
上海市某街道在2023年处理居民投诉中发现，老旧小区改造、物业纠纷等矛盾频发。请根据给定材料，概括此类问题的核心症结，并说明如何通过社区治理机制加以缓解。（35字提示：信息不对称、参与度、矛盾前置化解）
答案
核心症结：
（1）信息不对称：改造方案未充分征求居民意见，施工标准与承诺不符。
（2）参与度低：物业与居民缺乏协商平台，矛盾升级后才寻求政府介入。
（3）矛盾前置化解不足：社区调解力量缺乏专业培训，未能及时介入早期纠纷。
缓解路径：
（1）完善信息公开：改造前通过公告栏、线上投票等方式公示方案，预留意见反馈期。
（2）搭建协商平台：成立“居民议事会”，由社区工作者、律师等第三方介入调解。
（3）强化调解能力：对社区调解员开展纠纷处理培训，建立分级调解机制。
解析
本题考察社区治理中的信访问题，答案需从居民诉求、制度设计、基层能力三方面切入，提出可落地的治理措施。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
4.题目
当前上海市信访接待中，网络信访量激增，但部分群众因不懂流程或担心“石沉大海”而选择线下重复申诉。请结合材料，分析网络信访与线下信访的利弊，并提出优化线上平台功能的建议。（35字提示：便捷性、权威性、反馈机制）
答案
利弊分析：
（1）网络信访：
-利：便捷高效，可实时查询进度，数据化统计便于分析趋势。
-弊：身份验证难，虚假投诉多；部分群众因技术障碍无法使用，加剧数字鸿沟。
（2）线下信访：
-利：权威性强，可当面核实细节，适用于复杂案件。
-弊：耗时长，排队现象普遍，重复接待增加基层负担。
优化建议：
（1）完善智能引导：开发“信访小助手”APP，提供一键填写、进度查询、常见问题解答功能。
（2）强化权威认证：引入人脸识别、身份证验证，确保投诉人信息准确。
（3）建立反馈闭环：要求承办部门72小时内确认受理，每月公示处理进度榜。
解析
本题需辩证分析两种信访方式的优劣，结合技术手段提出解决方案。答案应体现“以人民为中心”的服务理念，兼顾效率与公平。
5.题目
上海市信访局在调研中发现，部分信访积案长期未解决，涉及征地拆迁、劳动争议等领域。请结合材料，分析此类案件久拖不决的制度性原因，并提出促进“事要解决”的工作思路。（35字提示：法律衔接、责任主体、司法衔接）
答案
制度性原因：
（1）法律衔接不畅：征地拆迁补偿标准执行混乱，劳动争议
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