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2025国考青岛移民管理局申论归纳概括高分笔记

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括青岛移民管理局在推进“一站式”移民服务改革中面临的主要问题及原因。

材料：

1.青岛市某区政务大厅“一站式”移民服务窗口自2023年6月设立以来，日均接待量达200余人次，但仍有部分群众反映办理流程复杂、信息不透明。

2.一位企业外籍员工表示：“需要跑三个部门提交重复材料，且预约系统经常崩溃。”另一位留学生则抱怨：“线上申请指南语言晦涩，缺乏常见问题解答。”

3.市移民管理局调研发现，部分窗口工作人员对新政策掌握不充分，对电子政务系统操作不熟练，导致效率低下。此外，与公安、海关等部门的数据共享存在壁垒，需线下多跑路。

4.市政府报告指出，部分老旧小区缺乏智能服务设施，老年人群体因不会使用手机APP而被迫依赖传统纸质表格，服务覆盖不均。

5.试点期间，某高校外籍教师因签证延期问题被要求补交“无犯罪记录证明”，但该证明需通过境外公证机构办理，周期长达1个月，影响其正常工作。

要求：

（1）准确归纳主要问题；

（2）结合材料分析问题产生的原因。

题目2（15分）：

根据以下材料，概括青岛移民管理局在优化外国人永久居留审批流程方面的创新举措及其成效。

材料：

1.2024年，青岛移民管理局推出“绿色通道”服务，针对科技企业外籍高端人才，实行“容缺受理+并联审批”，审批时限从30天压缩至7天。某半导体公司外籍高管通过此通道完成永居申请，次日即拿到批复。

2.市移民管理局与出入境边防检查局合作，建立“电子护照互认系统”，外籍人士仅需提交一次护照信息，即可在青岛范围内办理多次签注，累计节省排队时间超1.2万人时。

3.通过大数据分析，发现部分申请材料重复提交率达40%，遂开发“智能预审系统”，申请人提交申请前可在线预核材料合规性，错误率下降35%。

4.在西海岸新区试点“移民服务社区工作站”，配备多语种专员，提供政策咨询、材料代填等服务，覆盖半径内居民满意度提升至92%。

5.与外事部门联动，建立“海外联络点”，在欧美重点城市设立咨询窗口，协助外籍人才提前准备申请材料，境外材料提交率提高20%。

要求：

（1）分点概括创新举措；

（2）结合材料说明其成效。

题目3（15分）：

阅读以下材料，归纳青岛移民管理局在提升移民服务国际化水平方面的主要做法及不足。

材料：

1.市移民管理局在政务大厅设立“多语种自助服务区”，提供12种语言的智能机器人引导、电子屏操作界面及人工翻译服务，但实际使用率仅占群众总数的18%，部分语言如阿拉伯语、越南语设备缺失。

2.举办“国际人才青岛行”活动，为外籍人士提供政策宣讲、企业对接会，但参会者多为科技领域专家，对普通留学生、外籍务工人员吸引力不足。

3.针对留学生群体，推出“校园服务包”，包括签证延期指引、兼职就业支持，但仍有学校反映对接不畅，部分留学生因不了解政策而错过实习机会。

4.市移民管理局与青岛海关合作，试点“货物申报移民预审”功能，企业外籍负责人可提前确认材料合规性，但仅覆盖海关AEO认证企业，普适性有限。

5.外籍人士投诉渠道存在“线上分散、线下难寻”问题，政务热线12345转接移民管理局的响应时长平均为5个工作日，远高于其他部门。

要求：

（1）归纳主要做法；

（2）指出存在的不足并提出改进方向（简要）。

答案及解析

题目1答案（15分）：

（1）主要问题：

1.办理流程复杂：多部门重复提交材料，线上系统不稳定，线下跑动频次高。

2.信息不透明：线上指南语言晦涩，政策解读不足，常见问题解答缺失。

3.服务覆盖不均：老旧小区智能设备缺乏，老年人群体无法享受数字化服务。

4.跨部门协作不足：公安、海关数据壁垒导致材料需境外补交，周期长。

5.政策执行偏差：部分窗口人员政策不熟练，导致效率低下。

（2）原因分析：

1.制度设计缺陷：“一站式”改革未彻底打通部门壁垒，系统未实现互联互通。

2.技术配套滞后：线上平台功能不完善，缺乏多语种智能客服，导致群众体验差。

3.培训管理不足：工作人员对新政策、新系统培训不充分，政策执行标准不一。

4.城乡差异显著：智能化设备分布不均，未考虑老年人等特殊群体需求。

5.政策衔接不畅：外籍人才需境外办理证明，反映跨区域政策协同不足。

题目2答案（15分）：

（1）创新举措：

1.“容缺受理+并联审批”：针对高端人才简化流程，压缩审批时限。

2.“电子护照互认系统”：实现区域内多次签注免重复提交信息。

3.“智能预审系统”：通过大数据提前核验材料合规性，减少错误率。

4.“移民服务社区工作站”：设立多语种专