2025年青岛市公务员考试《申论》预测卷（山东自贸试验区青岛主题）.docVIP

2025年青岛市公务员考试《申论》预测卷（山东自贸试验区青岛主题）

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

给定资料

资料1

山东自贸试验区青岛片区自设立以来，积极探索创新，在制度创新、产业发展等方面取得了显著成效。在制度创新方面，推出了一系列具有青岛特色的改革举措，如“一业一证”改革，将一个行业多个审批事项整合为一张行业综合许可证，大幅压缩了审批时间，提高了企业办事效率。在贸易便利化方面，积极推进跨境电商发展，构建了完善的跨境电商产业链，吸引了众多知名电商企业入驻。同时，加强与国内外港口的合作，提升港口物流服务水平，打造东北亚国际航运枢纽。在产业发展方面，聚焦海洋经济、高端制造业、现代服务业等重点领域，培育了一批具有竞争力的产业集群。例如，在海洋经济领域，加大对海洋科研创新的投入，推动海洋科技成果转化，打造了海洋生物医药、海洋高端装备制造等特色产业。

资料2

青岛片区充分发挥自身优势，积极融入国家战略。加强与上海、深圳等自贸试验区的交流合作，学习借鉴先进经验，不断完善自身发展模式。同时，积极对接“一带一路”倡议，加强与沿线国家和地区的贸易往来和投资合作。通过举办各类经贸活动，搭建交流合作平台，吸引了大量国内外企业来青投资兴业。例如，举办了中国（青岛）国际海洋科技展览会、青岛国际啤酒节等活动，提升了青岛的国际影响力。

资料3

然而，在发展过程中，青岛片区也面临一些挑战。比如，部分制度创新举措在落地实施过程中遇到阻力，一些企业对新政策的理解和运用不够到位，导致政策红利未能充分释放。此外，产业发展还存在结构不够优化的问题，高端产业占比相对较低，传统产业转型升级步伐有待加快。同时，人才短缺问题也较为突出，吸引和留住高端人才的机制还不够完善。

资料4

为应对这些挑战，青岛片区采取了一系列措施。加强政策宣传和培训，通过举办政策解读会、培训班等形式，提高企业对政策的知晓度和运用能力。针对产业结构优化问题，加大对新兴产业的扶持力度，引导传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。在人才方面，出台了一系列优惠政策，如住房补贴、科研经费支持等，吸引高端人才来青创新创业。同时，加强人才培养体系建设，与高校、科研机构合作，培养适应自贸试验区发展需求的专业人才。

资料5

青岛片区在金融创新方面也取得了一定进展。设立了自贸试验区金融创新服务中心，推出了一系列金融创新产品和服务。例如，开展跨境人民币结算便利化试点，简化跨境人民币业务流程，提高企业跨境资金使用效率。同时，鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度，创新金融服务模式，为企业提供多元化的融资渠道。

作答要求

问题1

请根据“给定资料1-5”，概括山东自贸试验区青岛片区在发展过程中的成效与挑战。（20分）

要求：全面、准确、有条理，不超过300字。

问题2

结合“给定资料”，针对青岛片区发展中面临的挑战，提出相应的解决措施。（30分）

要求：措施具体、可行，针对性强，不超过400字。

问题3

请根据给定资料，围绕“山东自贸试验区青岛主题”，写一篇文章。（50分）

要求：

1.自选角度，自拟标题；

2.观点明确，见解深刻；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

问题1

成效：制度创新推出“一业一证”改革，提高企业办事效率；贸易便利化推进跨境电商发展，提升港口物流服务；产业发展聚焦重点领域，培育产业集群。积极融入国家战略，加强与其他自贸试验区交流合作，对接“一带一路”，举办经贸活动提升国际影响力。金融创新设立服务中心，推出创新产品和服务。

挑战：制度创新举措落地遇阻，企业对政策理解运用不足；产业结构不够优化，高端产业占比低，传统产业转型升级慢；人才短缺，吸引和留住高端人才机制不完善。

问题2

措施如下：加强政策宣传培训，举办政策解读会、培训班，提高企业政策运用能力。加大新兴产业扶持力度，引导传统产业高端化、智能化、绿色化发展。出台住房补贴、科研经费支持等优惠政策吸引高端人才，加强与高校、科研机构合作培养专业人才。针对制度创新落地问题，加强宣传引导，