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2025国考银川市资产管理岗位申论预测卷及答案

给定资料

（以下为模拟给定资料，仅供参考）

资料一

银川市作为宁夏回族自治区的首府，近年来经济快速发展，城市化进程加快。但随着城市扩张，资产管理问题日益凸显。部分老旧小区基础设施老化，公共空间被商业摊位侵占，居民反映强烈。同时，国有资产管理存在闲置资产处置效率不高、监管不完善等问题。2024年，银川市财政局发布《关于优化国有资产管理效能的意见》，提出要加强资产动态监管，推动闲置资产盘活利用，但实际执行效果有限。

资料二

某社区资产管理办公室在推进“智慧物业”建设过程中，发现部分物业公司存在收费不透明、服务不到位等问题。居民投诉主要集中在停车管理混乱、公共收益分配不均等方面。经调查，部分物业公司将公共收益挪作他用，导致矛盾升级。2024年，银川市住建局联合市场监管部门开展专项整治，要求物业公司公示收费项目和标准，但仍有部分企业规避监管。

资料三

银川市某国有企业近年来通过资产重组实现转型升级，但部分历史遗留资产仍存在权属不清、评估价值低等问题。企业反映，在处置这些资产时，面临法律程序复杂、交易成本高等难题。2024年，银川市国资委推出“资产盘活”专项行动，鼓励企业通过市场化方式处置低效资产，但参与企业积极性不高。

资料四

近年来，银川市积极探索农村集体资产管理新模式。某乡镇通过“三资”管理平台，实现集体资产登记、评估、交易全流程线上化，有效防止了“村霸”侵占集体资产的行为。但调研发现，部分偏远地区信息化水平低，资产管理仍依赖传统方式，导致资产流失风险加大。

资料五

银川市财政局在推进资产管理信息化建设时，发现部分部门数据共享不畅，存在“信息孤岛”现象。例如，自然资源局与住建局在闲置土地处置方面缺乏协同，导致土地资源闲置浪费。2024年，银川市大数据中心启动“资产监管一体化”项目，但系统对接进度缓慢，影响监管效能。

试题部分

第一部分：归纳概括（共2题，每题15分，共30分）

1.请根据给定资料，概括银川市资产管理中存在的主要问题。（15分）

2.请根据给定资料，归纳银川市优化资产管理的具体举措。（15分）

第二部分：综合分析（共1题，20分）

3.银川市某国有企业反映，在处置历史遗留资产时面临法律程序复杂、交易成本高等问题。请结合给定资料，分析该问题的原因并提出对策建议。（20分）

第三部分：提出对策（共1题，25分）

4.银川市某社区在推进“智慧物业”建设时，遇到居民对公共收益分配不透明的投诉。请结合给定资料，提出解决该问题的具体措施，并说明理由。（25分）

第四部分：应用文写作（共1题，30分）

5.假定你是银川市某街道资产管理办公室工作人员，现需撰写一份关于推进“三资”管理平台建设的倡议书，面向辖区内村（居）民宣传平台功能及使用方法。请代为撰写，字数不少于400字。（30分）

答案及解析

第一部分：归纳概括

1.银川市资产管理中存在的主要问题

答案要点：

（1）老旧小区资产管理问题突出：基础设施老化，公共空间被侵占，居民反映强烈。

（2）国有资产管理效率不高：闲置资产处置缓慢，监管不完善，部分企业参与积极性低。

（3）物业公司收费不透明：部分企业挪用公共收益，服务不到位，居民投诉增加。

（4）农村集体资产管理方式落后：部分地区信息化水平低，依赖传统方式，存在资产流失风险。

（5）部门间数据共享不畅：自然资源局与住建局协同不足，导致土地资源闲置浪费。

解析：

本题需从资料中提炼核心问题，分点作答，避免重复。资料一、二、三、四、五分别对应不同领域的问题，需全面概括。

2.银川市优化资产管理的具体举措

答案要点：

（1）加强政策引导：发布《关于优化国有资产管理效能的意见》，推动闲置资产盘活。

（2）推进信息化建设：实施“智慧物业”和“三资”管理平台，提升监管效能。

（3）开展专项整治：住建局联合市场监管部门要求物业公司公示收费项目。

（4）鼓励市场化处置：国资委推出“资产盘活”专项行动，推动低效资产交易。

（5）推动部门协同：启动“资产监管一体化”项目，促进数据共享。

解析：

本题需从资料中提取具体措施，分点说明，体现政策性和实操性。资料中涉及的文件、项目、行动均需涵盖。

第二部分：综合分析

3.分析国有企业处置历史遗留资产问题的原因及对策

答案要点：

（1）原因分析

-法律程序复杂：涉及权属认定、评估标准、交易流程等法律环节，耗时较长。

-交易成本高：评估费用、交易佣金等增加企业负担，降低处置意愿。

-监管协调不足：国资、司法等部门协同机制不完善，影响处置效率。

-市场认知不足：部分企业对资产价值评估保守，缺乏市场化处置经验。

（2）对策建议

-简化法律程序：修订相关法规，推行“一件事一次办”模式，缩短办理