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2025国考青岛长江航运公安局《申论》材料题（非法采砂治理案例）
材料（节选）
材料一
近年来，长江经济带发展迅速，航运需求持续增长，但非法采砂问题日益突出，严重威胁航道安全、生态环境和社会稳定。青岛市所属长江航运公安局（以下简称“公安局”）作为长江下游的重要执法部门，长期致力于打击非法采砂行为。2023年，公安局联合水利、环保等部门开展“长江守护”专项行动，通过科技手段、综合治理等方式，取得显著成效。
2024年，某市长江段发现多艘非法采砂船，采用先进设备昼夜作业，砂石倾倒方式隐蔽性强，给执法带来极大挑战。公安局组织精干力量，运用无人机、卫星遥感等技术手段，建立“天眼+地巡”监测体系，精准锁定非法采砂点。同时，加强与地方政府的联动，建立“水上巡查+岸上打击”机制，形成高压态势。
材料二
非法采砂不仅破坏河床结构，影响航运安全，还造成严重的生态问题。某市长江段因长期非法采砂，河床下陷严重，部分河段航道变窄，多艘货船发生搁浅事故。此外，采砂作业产生的泥沙污染水体，破坏水生生物栖息地，对长江生态廊道构成威胁。
为解决这一问题，公安局推动立法进程，推动地方人大出台《某市长江采砂管理条例》，明确禁采区、限采区，并规定非法采砂的处罚标准。同时，开展宣传教育，通过媒体、社区讲座等形式，提高公众对长江保护的意识。
材料三
某市某区曾是非法采砂的重灾区，当地部分村民受经济利益驱使，参与或纵容非法采砂活动。2023年，公安局联合街道、村委会开展“长江清砂”专项行动，对重点区域进行排查整治。通过“疏堵结合”的方式，一方面严厉打击非法采砂团伙，另一方面引导村民发展替代产业，如生态旅游、水产养殖等，从源头上减少非法采砂的动机。
在治理过程中，公安局注重法治教育与政策引导相结合，对参与非法采砂的村民进行批评教育，对情节轻微的依法从轻处理，避免“一刀切”引发社会矛盾。同时，建立长效监管机制，定期巡查，防止反弹。
材料四
长江航运公安局在打击非法采砂过程中，积极探索科技赋能执法模式。2024年，公安局引进“智能监控平台”，通过大数据分析，实时监测长江沿线采砂动态，提高预警能力。此外，建立“水上移动执法基地”，配备先进装备，提升快速反应能力。
然而，也存在一些问题：一是部分基层执法力量不足，难以覆盖所有重点水域；二是跨区域执法协调难度大，部分非法采砂船流动性强，跨省作案现象时有发生；三是公众监督机制不完善，举报渠道不畅，导致部分非法采砂行为难以被发现。
题目
一、归纳概括题（2题，每题15分，共30分）
1.请根据材料，概括某市长江段非法采砂的主要危害。
（要求：条理清晰，全面准确，不超过300字）
2.请根据材料，归纳公安局在打击非法采砂方面采取的主要措施。
（要求：分点作答，不超过400字）
二、综合分析题（1题，20分）
3.根据材料，分析某市某区非法采砂治理中“疏堵结合”模式的成功之处，并提出改进建议。
（要求：分析深入，建议具体可行，不超过500字）
三、提出对策题（1题，25分）
4.假如你是公安局工作人员，针对材料中提到的非法采砂治理难题，提出切实可行的对策建议。
（要求：问题导向，措施具体，有针对性，不超过600字）
四、文章论述题（1题，35分）
5.请参考给定材料，结合实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
（要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，不少于800字）
答案及解析
一、归纳概括题
1.概括某市长江段非法采砂的主要危害。
（15分）
答案：
（1）威胁航运安全。河床下陷、航道变窄导致货船搁浅事故频发。
（2）破坏生态环境。泥沙污染水体，破坏水生生物栖息地，影响长江生态廊道。
（3）扰乱社会秩序。非法采砂团伙与当地势力勾结，引发社会矛盾。
（4）损害经济发展。航道不畅影响货运效率，破坏区域航运经济。
解析：
本题考查对材料中非法采砂危害的归纳能力。材料二明确指出采砂对航运和生态的影响，材料三提到社会秩序问题，材料四涉及经济影响。作答时需分点列举，避免遗漏。
2.归纳公安局在打击非法采砂方面采取的主要措施。
（15分）
答案：
（1）科技赋能。运用无人机、卫星遥感等技术，建立“天眼+地巡”监测体系。
（2）综合治理。联合水利、环保等部门开展专项行动，形成高压态势。
（3）立法执法。推动出台采砂管理条例，明确禁采区，严惩非法采砂行为。
（4）宣传教育。通过媒体、社区讲座等形式提高公众保护意识。
（5）疏堵结合。引导村民发展替代产业，减少非法采砂动机。
（6）长效监管。建立定期巡查机制，防止问题反弹。
解析：
本题考查对材料中措施的归纳能力。材料一至四均涉及不同层面的治理手段，需全面梳理。注意区分短期行动与长效机制，避免混淆。
二、综合分析题
3.分析某市某区非法采
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