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2025国考郑州市安全生产岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）

1.阅读材料，概括当前郑州市安全生产领域存在的突出问题及原因。

材料：

2023年，郑州市安全生产形势总体稳定，但事故隐患依然存在。部分老旧工业园区厂房结构老化，安全设施不完善；建筑工地违规操作现象频发，尤其是一些中小企业安全生产责任意识淡薄，培训不足；餐饮、娱乐等行业的燃气安全监管存在盲区，应急预案不健全。此外，部分企业为降低成本，忽视安全生产投入，导致隐患积压。

答案：

当前郑州市安全生产领域存在以下突出问题及原因：

-突出问题：

1.老旧工业园区厂房安全设施不完善，存在结构老化风险；

2.建筑工地违规操作频发，中小企业安全生产责任意识淡薄；

3.餐饮、娱乐行业燃气安全监管存在盲区，应急预案不健全；

4.部分企业为降成本忽视安全生产投入，隐患积压。

-原因分析：

1.安全监管力度不足，对中小企业处罚力度轻；

2.企业主体责任落实不到位，培训体系不完善；

3.城市发展快速，部分区域安全设施滞后；

4.社会公众安全意识薄弱，参与监督不足。

2.阅读材料，概括郑州市提升安全生产监管效能的主要措施。

材料：

近年来，郑州市通过“智慧安监”系统提升监管效率，利用大数据分析高危企业风险点；开展安全生产标准化建设，推动企业完善管理体系；联合多部门开展专项整治，重点整治燃气、危化品等重点行业；加强安全培训，对高危行业从业人员实行持证上岗制度。

答案：

郑州市提升安全生产监管效能的主要措施包括：

-建设智慧安监系统，利用大数据分析企业风险；

-推进安全生产标准化建设，完善企业管理体系；

-开展跨部门联合专项整治，重点整治燃气、危化品等高危行业；

-加强安全培训，落实高危行业从业人员持证上岗制度。

3.阅读材料，概括郑州市安全生产领域公众参与的主要形式及作用。

材料：

郑州市通过“安全生产随手拍”平台鼓励市民举报隐患，定期举办社区安全知识讲座；组织志愿者开展企业安全巡查，协助排查隐患；建立安全生产举报奖励机制，对提供有效线索的市民给予现金奖励；推动企业设立安全监督员，由职工代表参与安全管理。

答案：

郑州市安全生产领域公众参与的主要形式及作用包括：

-主要形式：

1.市民通过“随手拍”平台举报隐患；

2.社区举办安全知识讲座，提升公众意识；

3.志愿者参与企业安全巡查；

4.建立举报奖励机制，激励公众监督；

5.企业设立职工代表监督安全管理。

-作用：

1.提高隐患发现效率，形成社会共治格局；

2.增强公众安全意识，营造良好氛围；

3.弥补监管漏洞，提升治理效能。

第二部分：综合分析题（共2题，每题20分，满分40分）

4.阅读材料，分析郑州市安全生产监管中“企业主体责任”与“政府监管责任”的关系，并提出优化建议。

材料：

郑州市部分企业安全生产意识淡薄，存在“重生产、轻安全”现象；政府监管存在“一刀切”问题，过度依赖处罚，忽视帮扶。2023年，市应急管理局对100家中小企业检查发现，80%未落实安全生产主体责任。同时，部分监管人员专业能力不足，难以有效指导企业提升安全管理水平。

答案：

关系分析：

-企业主体责任是基础，政府监管责任是保障。企业是安全生产的第一责任人，必须落实主体责任；政府则通过监管、培训、执法等手段，推动企业履行责任。二者相辅相成，缺一不可。

-政府监管需与企业实际相结合。监管不能仅靠处罚，应通过技术指导、政策激励等方式，帮助企业提升安全水平。

优化建议：

1.强化企业主体责任：

-完善企业安全生产考核制度，将主体责任落实情况与企业信用挂钩；

-推广安全生产标准化，引导企业建立完善的安全管理体系。

2.优化政府监管方式：

-建立分级分类监管机制，对高危企业加强动态监测；

-提升监管人员专业能力，定期开展业务培训；

-推行“监管+服务”模式，为企业提供安全咨询和技术支持。

5.阅读材料，分析郑州市在安全生产领域面临的挑战，并提出对策建议。

材料：

郑州市产业结构以传统制造业为主，部分企业设备老化，自动化程度低；城市快速发展，老旧小区、城中村安全隐患突出；新业态（如外卖配送、电动自行车）监管难度大，事故频发；基层安全监管力量薄弱，部分乡镇缺乏专业监管人员。

答案：

挑战分析：

1.传统制造业安全风险高：设备老化、自动化程度低，易发生机械伤害、火灾等事故；

2.城市快速发展带来新隐患：老旧小区、城中村安全设施不足，消防通道堵塞；

3.新业态监管难度大：外卖配送、电动自行车等事故频发，但安全规范不完善；

4.基层监管力量不足：部分乡镇缺乏专业监管人员，难以有效覆盖所有领域。

对策建议：