2025年大连市公务员考试《申论》模拟卷（东北亚航运中心主题）.docVIP

2025年大连市公务员考试《申论》模拟卷（东北亚航运中心主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分为100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

东北亚地区是全球经济发展最具活力的地区之一，大连作为东北亚重要的港口城市，在东北亚航运中心建设中具有独特的区位优势。大连港是中国北方重要的综合性港口，与世界上160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来。近年来，大连港不断优化港口布局和功能，提升港口设施水平，货物吞吐量和集装箱吞吐量持续增长。

然而，在东北亚航运中心建设的进程中，大连也面临着一些挑战。随着全球航运市场竞争的加剧，周边港口城市如青岛、天津等也在不断提升自身的航运竞争力，给大连带来了一定的压力。同时，大连港在港口信息化建设、航运服务体系完善方面还存在不足，与国际先进水平相比仍有差距。

资料2

为推动东北亚航运中心建设，大连市政府出台了一系列政策措施。加大了对港口基础设施建设的投入，新建了多个专业化泊位，改善了港口的集疏运条件。积极培育航运市场主体，吸引了一批国内外知名航运企业入驻大连，促进了航运产业的集聚发展。加强了与国内外科研机构和高校的合作，开展航运技术研发和人才培养，为航运中心建设提供了智力支持。

在政策的引导下，大连港的航运服务功能不断拓展。除了传统的货物装卸、运输服务外，还开展了船舶代理、货运代理、航运金融、海事保险等多元化服务。同时，大连积极推进跨境电商物流发展，建立了跨境电商综合试验区，为东北亚地区的贸易往来提供了新的通道。

资料3

东北亚航运中心建设需要良好的营商环境。大连市政府致力于打造国际化、法治化、便利化的营商环境，出台了一系列优化营商环境的政策文件。简化行政审批流程，提高政务服务效率，推行“一网通办”“最多跑一次”等改革举措，为企业提供了更加便捷的服务。加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，营造了公平竞争的市场环境。

此外，大连还积极加强与东北亚其他城市的合作交流。通过举办各类航运论坛、经贸洽谈会等活动，搭建了交流合作平台，促进了区域间的资源共享、优势互补。与日本、韩国等国家的港口城市建立了友好合作关系，开展了港口运营、航线开辟、物流配送等方面的合作，共同推动东北亚航运中心建设。

资料4

在东北亚航运中心建设过程中，人才短缺问题日益凸显。航运业是一个专业性强、技术含量高的行业，需要大量高素质的专业人才。目前，大连在航运人才培养方面存在不足，人才结构不合理，高端人才匮乏。

为解决人才短缺问题，大连市政府采取了一系列措施。加大了对航运教育的投入，支持高校和职业院校开设相关专业课程，培养航运专业人才。加强与企业的合作，建立了人才实训基地，提高人才的实践能力。同时，出台了人才引进政策，吸引国内外优秀航运人才来大连工作，为东北亚航运中心建设提供人才保障。

资料5

东北亚航运中心建设离不开科技创新的支撑。随着信息技术的快速发展，航运业也在不断向智能化、信息化方向转型。大连积极推动港口智能化建设，引入了自动化码头技术、智能仓储系统等先进设备和技术，提高了港口的运营效率和管理水平。

在航运服务领域，大连也在探索利用大数据、云计算等技术，为客户提供更加精准、高效的服务。例如，通过建立航运大数据平台，整合船舶动态、货物信息、市场行情等数据，为航运企业提供决策支持，帮助企业优化航线规划、提高运营效益。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括大连在东北亚航运中心建设中面临的挑战。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

（二）根据“给定资料2”，指出大连市政府为推动东北亚航运中心建设采取了哪些政策措施。（15分）

要求：概括准确，分条表述，每条不超过30字。

（三）根据“给定资料3”，分析大连打造良好营商环境对东北亚航运中心建设的意义。（20分）

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

（四）根据“给定资料4”，谈谈大连应如何解决东北亚航运中心建设中的人才短缺问题。（15分）

要求：措施具体，针对性强，不超过250字。

（五）请围绕“东北亚航运中心建设”这一主题，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要