2025年陕西省公务员考试《申论》预测卷（垃圾分类立法主题）.docVIP

2025年陕西省公务员考试《申论》预测卷（垃圾分类立法主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料一

近年来，随着城市化进程的加速和居民生活水平的提高，垃圾产生量日益增长，垃圾处理问题成为城市发展面临的重要挑战。垃圾分类作为解决垃圾问题的有效手段，逐渐受到广泛关注。陕西省部分城市已经开始推行垃圾分类工作，但在实施过程中遇到了诸多困难。

一些居民对垃圾分类的认识不足，缺乏分类意识，仍然习惯将各类垃圾混装投放。部分小区垃圾分类设施不完善，分类垃圾桶数量不足、分布不合理，导致居民无法方便地进行分类投放。此外，垃圾分类的宣传教育工作不够深入，居民对垃圾分类的标准和方法了解不够清晰，不知道如何正确分类。同时，垃圾分类处理产业链尚未完全成熟，垃圾回收、运输、处理等环节存在衔接不畅的问题，影响了垃圾分类工作的整体推进。

资料二

为了加强垃圾分类管理，改善城乡环境，保障公众健康，促进资源回收利用，陕西省积极推进垃圾分类立法工作。在立法过程中，广泛征求了社会各界的意见和建议。相关部门组织了多次听证会，邀请专家学者、企业代表、社区居民等参与讨论，充分听取各方声音。

通过深入调研和论证，明确了垃圾分类的基本原则、管理体制、分类标准、投放要求、收集运输处理规范以及法律责任等内容。例如，规定了生活垃圾分类实行可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾的四分类标准；明确了政府、部门、企业、社会组织和公众在垃圾分类工作中的职责；对违反垃圾分类规定的行为设定了相应的处罚措施，以确保法律的严肃性和权威性。

资料三

[城市名称1]作为陕西省垃圾分类立法的试点城市，在推行过程中采取了一系列创新举措。首先，建立了智能化垃圾分类管理系统，居民通过扫描二维码注册，领取专属垃圾袋，垃圾袋上带有芯片，能够记录垃圾的分类投放情况。系统根据居民的投放记录进行积分累计，居民可以凭借积分兑换生活用品，极大地提高了居民参与垃圾分类的积极性。

其次，加强了与社区的合作，开展了形式多样的宣传活动。社区组织志愿者上门宣传垃圾分类知识，举办垃圾分类主题讲座，设置垃圾分类宣传展板等，使居民在日常生活中能够随时接触到垃圾分类信息，增强了居民的分类意识。此外，[城市名称1]还积极探索垃圾分类与再生资源回收利用的融合发展模式，建设了多个再生资源回收站点，实现了垃圾的减量化、资源化和无害化处理。

资料四

[城市名称2]在垃圾分类立法实施过程中，注重加强执法监督。成立了专门的垃圾分类执法队伍，定期对各类场所进行检查，及时发现和纠正不按规定分类投放垃圾的行为。对于情节严重的，依法予以处罚。同时，利用信息化手段，通过监控摄像头等设备对垃圾分类情况进行实时监测，提高执法效率。

为了提高垃圾分类的准确率，[城市名称2]还加强了对垃圾收集运输人员的培训，要求他们严格按照分类标准进行收集运输，确保不同类型的垃圾得到正确处理。此外，[城市名称2]积极引导企业参与垃圾分类工作，鼓励企业研发生产环保型的垃圾分类设备，为垃圾分类工作提供技术支持。

资料五

虽然陕西省在垃圾分类立法和推行方面取得了一定成效，但仍存在一些问题亟待解决。部分地区垃圾分类工作进展缓慢，存在敷衍了事的现象，没有真正将垃圾分类工作落到实处。一些企业对垃圾分类处理的积极性不高，认为投入成本大、收益低，缺乏参与垃圾分类的动力。

同时，垃圾分类的公众参与度还不够广泛，部分居民虽然知道垃圾分类的重要性，但由于缺乏有效的激励机制和监督措施，参与的主动性不强。此外，垃圾分类的相关法律法规还需要进一步完善，一些条款在实际执行过程中存在争议，需要根据实际情况进行调整和细化。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括陕西省部分城市在垃圾分类工作中遇到的困难。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

（二）根据“给定资料2”，简述陕西省垃圾分类立法过程中的主要做法。（15分）

要求：内容全面，表述准确，条理清晰。不超过300字。

（三）“给定资料3”和“给定资料4”介绍了[城市名称1]和[城市名称2]在垃圾分类工作中的经验，请分别进行概