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2025国考郑州市法律事务岗位申论预测卷及答案

给定资料

材料一

近年来，郑州市积极响应国家法治政府建设要求，大力推进法治政府建设，在规范行政执法、优化营商环境、加强基层治理等方面取得显著成效。然而，随着经济社会快速发展，郑州市在法律事务领域仍面临诸多挑战。例如，部分行政执法人员专业能力不足，执法过程中存在自由裁量权过大、程序不规范等问题；中小微企业在合同签订、知识产权保护等方面仍缺乏有效法律支持；基层矛盾纠纷化解机制不够完善，导致部分案件久拖不决。

郑州市政府高度重视这些问题，出台了一系列政策措施，如《郑州市行政执法监督条例》《郑州市优化营商环境条例》等，旨在提升政府依法行政水平。但政策落地过程中，仍存在执行不到位、宣传不到位等问题。此外，郑州市法律援助资源相对匮乏，法律人才队伍建设滞后，难以满足日益增长的法律服务需求。

材料二

2023年，郑州市某区在推进“一村一法律顾问”工作中发现，部分农村地区法律意识淡薄，村民遇到纠纷时往往采取“私了”或“闹大”的方式，而非通过法律途径解决。例如，某村因土地承包纠纷引发群体性事件，最终由镇政府出面协调才得以平息。调查发现，该村仅有30%的村民了解基本法律知识，且法律援助渠道不畅通。

为提升农村地区法律服务水平，该区司法部门联合乡镇政府开展“法律进乡村”活动，通过发放法律宣传手册、举办法律知识讲座等形式，提高村民的法律意识。同时，引入社会力量参与法律援助服务，设立村级法律服务站，为村民提供免费法律咨询。然而，由于资金、人员等限制，这些措施的效果仍显不足。

材料三

郑州市某工业园区聚集了大量中小微企业，但在发展过程中面临诸多法律风险。例如，部分企业因合同条款不明确、知识产权保护意识薄弱等原因，遭遇商业纠纷，导致经济损失。此外，企业在招聘、用工等方面也面临法律风险，如劳动合同签订不规范、员工权益保障不到位等。

为帮助企业防范法律风险，郑州市市场监督管理局、司法局等部门联合开展“法治护航小微企业”专项行动，通过提供免费法律培训、建立法律风险预警机制等方式，提升企业的法律风险防范能力。但部分企业负责人对法律事务重视程度不够，参与培训积极性不高，导致活动效果有限。

材料四

郑州市近年来在加强基层治理方面进行了积极探索，例如，在社区推行“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”模式，提升基层矛盾纠纷化解效率。某街道通过建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，将劳动争议、邻里纠纷等纳入统一调解范围，有效减少了诉讼案件数量。

然而，在基层治理实践中，仍存在一些问题。例如，部分调解员专业能力不足，难以处理复杂的法律纠纷；一些居民对调解机制不信任，更倾向于通过诉讼解决争议；基层法律服务机构资源不足，难以满足居民多样化的法律服务需求。

材料五

为提升郑州市法治政府建设水平，市政府计划在2025年重点推进以下工作：

1.加强行政执法队伍建设，完善行政执法程序，规范行政执法行为；

2.优化营商环境，完善中小微企业法律服务体系，加强知识产权保护；

3.提升基层法律服务水平，推进“一村一法律顾问”工作，完善矛盾纠纷化解机制；

4.加强法治宣传教育，提高全民法律意识，营造良好的法治氛围。

市政府要求各部门结合实际，制定具体实施方案，确保各项工作落到实处。

试题部分

一、归纳概括题（每题10分，共20分）

1.请根据材料一，概括郑州市法治政府建设取得的主要成效。（10分）

2.请根据材料二和材料三，概括郑州市在法律事务领域面临的主要挑战。（10分）

二、综合分析题（每题15分，共30分）

3.请结合材料二和材料四，分析郑州市在提升基层法律服务水平方面存在的主要问题，并提出改进建议。（15分）

4.请结合材料三和材料五，分析郑州市优化营商环境在法律事务方面可以采取哪些具体措施。（15分）

三、提出对策题（20分）

5.郑州市计划在2025年加强基层矛盾纠纷化解工作。请结合材料一至材料四，提出具体对策建议。（20分）

四、应用文写作题（25分）

6.假设你是郑州市某区司法局工作人员，请草拟一份面向农村居民的“法律进乡村”活动宣传方案。（25分）

答案及解析

一、归纳概括题

1.郑州市法治政府建设取得的主要成效

郑州市在法治政府建设方面取得以下主要成效：

（1）规范行政执法。出台《郑州市行政执法监督条例》等法规，提升政府依法行政水平；

（2）优化营商环境。通过政策措施支持中小微企业发展，加强知识产权保护；

（3）加强基层治理。推行“网格化管理”等模式，提升基层矛盾纠纷化解效率；

（4）强化法治宣传。开展各类法治宣传教育活动，提高全民法律意识。

解析：本题考查对材料一内容的概括能力。答案需围绕“法治政府建设成效”展开，重点突出政策制定、执法规范、营商环境优化等方面。

2.