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研究报告

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《中国制造2025》政策下看仪表行业新发展

一、政策背景与目标

1.《中国制造2025》政策概述

(1)《中国制造2025》是我国政府为了推动制造业转型升级、实现制造强国战略目标而制定的重要政策。该政策于2015年发布，明确了从2015年至2025年十年间，我国制造业发展的指导思想、基本原则、战略目标、重点任务和实施保障。政策强调，要以提高制造业创新能力和综合竞争力为核心，加快制造业转型升级，推动我国制造业迈向中高端水平。据统计，截至2020年底，我国制造业增加值占全球比重达到29.9%，成为全球制造业第一大国。

(2)《中国制造2025》提出了十大重点领域和五大工程，包括新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业机械装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等。同时，实施绿色制造工程、高端装备创新工程、智能制造工程、工业强基工程、质量品牌提升工程等五大工程，以推动产业结构优化升级。例如，在智能制造工程方面，我国已累计建设了超过100个智能制造试点示范项目，其中不乏成功案例，如美的集团通过引入智能制造技术，提高了生产效率，降低了成本。

(3)《中国制造2025》政策强调，要加大对制造业的支持力度，包括财政税收、金融支持、知识产权保护等方面。在财政税收方面，对制造业企业给予税收优惠，降低企业负担。在金融支持方面，鼓励金融机构加大对制造业的信贷支持，降低融资成本。在知识产权保护方面，加强知识产权法律法规的制定和实施，打击侵权假冒行为。以知识产权保护为例，我国在2015年至2020年间，共审查发明专利申请1300余万件，授权发明专利860余万件，为制造业创新提供了有力保障。

2.政策对仪表行业的影响

(1)《中国制造2025》政策对仪表行业产生了深远的影响，推动了行业的转型升级和高质量发展。首先，政策明确了仪表行业的发展方向，即向智能化、高端化、绿色化方向发展。据统计，2015年至2020年间，我国仪表行业规模以上企业数量增长了约15%，行业总收入增长超过20%。以智能仪表为例，智能仪表市场规模从2015年的约100亿元增长至2020年的200亿元，增长了近一倍。智能仪表在工业自动化、能源管理、环保监测等领域得到了广泛应用，如某大型钢铁企业在生产线中引入智能仪表系统，实现了生产过程的实时监控和优化，提高了生产效率约15%。

(2)《中国制造2025》政策还推动了仪表行业的技术创新和产品升级。政策鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。据相关部门统计，2016年至2020年间，我国仪表行业研发投入占行业总收入的比重逐年上升，从2016年的3.5%增长至2020年的5%。在此背景下，许多企业成功研发出具有自主知识产权的新产品，如某仪表企业在政策支持下，成功研发出一款具有国际领先水平的智能流量计，该产品在国内外市场取得了良好的销售业绩。此外，政策还推动了仪表行业产业链的整合，促进了上下游企业的合作，如某仪表企业与传感器企业合作，共同研发出具有高精度的智能传感器，广泛应用于智能制造领域。

(3)《中国制造2025》政策在产业政策、市场环境、人才培养等方面为仪表行业提供了有力支持。在产业政策方面，政府出台了一系列优惠政策，如税收减免、财政补贴等，降低了企业成本，提高了企业竞争力。在市场环境方面，政策鼓励企业拓展国内外市场，提升产品品质，增强市场占有率。例如，某仪表企业在政策扶持下，成功进入国际市场，其产品在东南亚、欧洲等地区取得了良好的口碑。在人才培养方面，政策支持高校和职业院校增设相关课程，培养高素质的仪表行业人才。据教育部统计，2015年至2020年间，我国开设仪表及自动化类专业的院校数量增长了20%，为仪表行业输送了大量优秀人才。

3.政策目标与实施路径

(1)《中国制造2025》政策设定的目标旨在提升我国制造业的国际竞争力，实现制造业强国梦想。具体目标包括：到2025年，制造业增加值占国内生产总值比重达到28%左右，制造业研发投入强度达到2.5%以上，制造业质量品牌形象大幅提升。例如，在智能制造领域，政策提出到2025年，智能制造装备和工业软件市场满足率超过70%，重点领域机器人密度达到每万名工人300台以上。某汽车制造企业积极响应政策，投资建设了智能生产线，实现了生产过程的自动化和智能化，生产效率提升了30%。

(2)实施路径上，《中国制造2025》提出了五大工程，即绿色制造工程、高端装备创新工程、智能制造工程、工业强基工程和质量品牌提升工程。这些工程旨在解决制造业发展中的关键问题，提升产业链水平。例如，在工业强基工程中，政策强调要加强基础研究和关键核心技术攻关，提升基础零部件、基础