2025年浙江省公务员考试《申论》模拟卷（“地瓜经济”提能升级主题）.docVIP

2025年浙江省公务员考试《申论》模拟卷（“地瓜经济”提能升级主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，汲取更多养分。块状茎始终向着土地深处生长，为的是稳固根基，获取更多水分和养分。”习近平总书记用“地瓜经济”形象比喻浙江经济发展方式，为浙江发展指明了方向。

浙江是资源小省，发展外向型经济是必然选择。从“千山万水”到“千家万户”，从“千军万马”到“千行万业”，浙江人凭借敢闯敢拼的精神，走出家门、国门，开启了波澜壮阔的创业征程。“地瓜经济”的藤蔓不断延伸，在全球范围内配置资源，形成了独特的发展优势。

如今，随着国内外形势的深刻变化，“地瓜经济”也面临着新的挑战和机遇。如何推动“地瓜经济”提能升级，实现更高质量的发展，成为浙江亟待解决的重大课题。

资料2

近年来，浙江积极拥抱数字变革，以数字化改革为牵引，推动“地瓜经济”提能升级。通过建设数字政府、数字社会、数字经济系统等，浙江打造了一系列数字化应用场景，为经济社会发展注入了新动力。

在数字经济领域，浙江培育了一批具有全球竞争力的数字企业。比如，阿里巴巴集团依托强大的数字技术，构建了涵盖电商、金融、物流等多个领域的数字生态系统，成为全球知名的数字经济巨头。同时，浙江还积极推动传统产业数字化转型，利用大数据、人工智能等技术，提升产业生产效率和产品质量。

在数字社会建设方面，浙江推出了“浙里办”“浙政钉”等数字化服务平台，实现了政务服务、公共服务等的便捷化、智能化。群众办事可以“掌上办”“一网通办”，企业办事也更加高效便捷。这些数字化应用场景不仅提高了政府服务效能，也极大地改善了群众和企业的办事体验。

资料3

为了推动“地瓜经济”提能升级，浙江注重人才培养和引进。一方面，加大教育投入，提高教育质量，培养了大批高素质的创新人才。浙江高校众多，学科门类齐全，为经济社会发展提供了坚实的人才支撑。另一方面，出台一系列优惠政策，吸引国内外优秀人才来浙创业创新。设立人才专项资金，提供住房、子女教育、医疗等方面的保障，让人才在浙江安心工作、舒心生活。

同时，浙江还积极营造良好的创新创业氛围。举办各类创新创业大赛、科技成果转化对接活动等，搭建人才与企业、项目与资本对接的平台。鼓励企业加大研发投入，建立创新研发机构，提高自主创新能力。通过这些举措，浙江汇聚了大量创新人才和创新资源，为“地瓜经济”提能升级提供了强大动力。

资料4

“地瓜经济”提能升级，离不开良好的营商环境。浙江始终把营商环境建设作为“一号工程”，持续深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

在市场准入方面，浙江全面实施市场准入负面清单制度，清单之外各类市场主体均可依法平等进入。简化企业开办流程，实现企业开办“一网通办”“一日办结”。在监管方面，推行“双随机、一公开”监管模式，减少对企业的不必要干扰。加强信用监管，建立企业信用档案，对守信企业给予激励，对失信企业进行惩戒。在法治保障方面，加强知识产权保护，完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度。建立多元化纠纷解决机制，为企业提供高效、便捷的法律服务。

良好的营商环境吸引了大量企业来浙投资兴业。近年来，浙江新登记市场主体数量持续增长，市场活力不断激发。

资料5

在推动“地瓜经济”提能升级过程中，浙江还注重加强区域协同发展。发挥各地比较优势，形成优势互补、协同共进的发展格局。

杭州作为数字经济之都，拥有强大的数字技术研发能力和创新平台。宁波是重要的港口城市，在对外贸易、临港产业等方面具有优势。温州则是民营经济发达，制造业基础雄厚。浙江通过加强杭州、宁波、温州等城市之间的协同合作，实现了资源共享、产业协同、市场共拓。

同时，浙江还积极推动省内山区26县跨越式高质量发展。加大对山区26县的政策支持力度，引导产业向山区转移，促进山区资源优势转化为经济优势。通过区域协同发展，浙江进一步拓展了发展空间，提升了整体发展水平。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括“地瓜经济”的特点，并分析其对浙江经济发展的重要意义。（10分）

（二）根据“给定