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2025国考西安市行政执法岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

西安市某区近年来在推进“智慧城管”建设过程中，面临诸多挑战，如数据共享不畅、执法流程繁琐、市民参与度低等问题。请根据给定材料，概括西安市“智慧城管”建设中存在的主要问题，并分析其对城市治理效能的影响。

答案：

西安市“智慧城管”建设中存在的主要问题及影响可概括为以下三个方面：

1.数据共享不畅，信息孤岛现象突出

多部门间数据壁垒严重，如住建、交通、环保等部门信息系统未实现互联互通，导致城市管理数据碎片化，难以形成完整的城市运行态势图。例如，部分路段的拥堵数据未实时共享至交警部门，造成交通疏导效率低下。信息孤岛现象不仅增加了执法成本，也影响了跨部门协同处置突发事件的能力。

2.执法流程繁琐，技术应用与实际需求脱节

现行执法系统操作复杂，基层执法人员需经过多轮培训才能熟练使用，且部分功能设计未贴合一线工作实际。例如，某街道执法人员在处理占道经营时，因系统缺乏移动端快速立案功能，需返回办公室手动录入，导致执法时效性差。流程繁琐降低了执法效率，也容易引发群众不满。

3.市民参与度低，社会共治机制不健全

现有的市民投诉渠道反馈不及时，且缺乏有效的激励机制，导致市民参与城市管理的积极性不高。部分区县虽开通了线上举报平台，但未设置专人跟进处理，大量投诉被积压。社会共治机制的缺失使得“智慧城管”未能充分发挥其便民利民的作用，城市治理效能受限。

影响：

上述问题导致城市管理资源浪费、执法效率下降、群众满意度不高，阻碍了西安市“智慧城管”向更高阶的精细化治理转型。

题目2（15分）：

西安市在推进“垃圾分类精细化管理”过程中，部分小区存在分类执行不到位、投放设施不足、宣传引导不足等问题。请根据给定材料，归纳西安市垃圾分类工作中存在的具体问题，并提出改进建议。

答案：

西安市垃圾分类工作中存在的主要问题及改进建议如下：

问题：

1.居民分类意识薄弱，投放行为不规范

部分居民对垃圾分类标准不熟悉，随意投放现象普遍。例如，某小区调查显示，仅有40%的居民能正确分类厨余垃圾，其余多将污染垃圾混入可回收物。此外，部分居民图方便，将大件垃圾随意丢弃在投放点周边，造成二次污染。

2.投放设施不足，布局不合理

部分老旧小区垃圾分类投放点数量不足，且未设置专用容器。例如，某街道每500户居民仅配备2个四分类垃圾桶，远低于标准配置。此外，投放点选址偏远或距离居民楼过远，导致居民使用意愿低。

3.宣传引导不足，监管力度不够

垃圾分类宣传形式单一，多依赖线下海报，新媒体宣传不足。部分社区未开展针对性培训，居民对分类标准的理解存在偏差。同时，执法部门对违规投放行为处罚力度弱，存在“罚而不止”的现象。

改进建议：

1.强化宣传教育，提升居民分类意识

通过社区课堂、短视频、微信公众号等多元渠道普及垃圾分类知识，开展“分类达人”评选活动，增强居民参与感。

2.优化投放设施，完善布局管理

在老旧小区增设智能分类垃圾桶，并合理规划投放点位置，确保“方便可达”。同时，推广定时定点投放制度，减少投放高峰期拥堵。

3.加强执法监管，落实责任主体

明确物业、社区、执法部门责任分工，对违规投放行为实行“首罚不重罚”与“累罚重罚”相结合的处罚机制，提升监管威慑力。

题目3（15分）：

西安市在推进“城市管理网格化”过程中，部分网格员工作积极性不高、群众诉求响应慢等问题突出。请根据给定材料，概括西安市网格化管理中存在的主要问题，并分析其对基层治理的影响。

答案：

西安市网格化管理中存在的主要问题及影响如下：

问题：

1.网格员队伍素质参差不齐，工作积极性不高

部分区县网格员招聘门槛低，培训不足，导致业务能力差。例如，某街道网格员平均年龄偏大，对信息化系统操作不熟练。此外，部分网格员因待遇低、缺乏职业发展空间，工作积极性不高，甚至出现“应付式”巡查。

2.群众诉求响应慢，服务闭环不完善

部分网格平台未实现“派单—处理—反馈”全流程跟踪，导致群众投诉积压。例如，某小区居民反映的窨井盖破损问题，上报后一个月未得到修复，网格员仅做简单记录未跟进。服务闭环缺失降低了群众满意度。

3.部门协同不足，信息共享不畅

网格化管理涉及城管、住建、应急等多个部门，但信息共享机制不健全。例如，网格员发现道路积水时，需分别向城管和气象部门上报，导致问题解决效率低。部门协同不足制约了网格化管理的综合效能。

影响：

上述问题导致基层治理“最后一公里”受阻，群众诉求解决不及时，网格化管理的“精细化”优势无法充分发挥，影响城市治理现代化进程。

二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

西安市在推进“城市绿化智能化