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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对盐业突发事件,保障人民群众的食盐供应安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《食盐专营管理办法》等法律法规,结合我县实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我县行政区域内发生的食盐供应突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.3工作原则
(1)以人为本,预防为主。坚持以人民为中心的发展思想,把保障人民群众食盐供应安全放在首位,加强预防工作,减少突发事件发生。
(2)统一领导,分级负责。在县委、县政府的统一领导下,实行分级负责制,明确各部门职责,形成工作合力。
(3)快速反应,协同应对。建立健全应急响应机制,提高应急处置能力,确保快速、有序、高效地应对突发事件。
(4)信息公开,社会参与。及时发布相关信息,引导社会舆论,广泛动员社会力量参与应急处置。
二、组织体系
2.1县级盐业应急指挥部
成立县级盐业应急指挥部,负责全县盐业应急工作的组织、协调和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥长:县人民政府分管领导
副指挥长:县商务局、县卫生健康局、县市场监管局、县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局等部门负责人
成员:县盐业公司、县疾控中心、县新闻中心等部门负责人
2.1.2指挥部职责
(1)组织、指挥、协调全县盐业应急工作;
(2)研究制定盐业应急预案,组织实施应急预案的修订和完善;
(3)负责全县盐业应急物资储备、调配和保障工作;
(4)组织开展盐业应急演练,提高应急处置能力;
(5)及时向县委、县政府报告盐业应急工作情况。
2.2县级盐业应急指挥部办公室
设立县级盐业应急指挥部办公室,负责日常工作。
2.2.1办公室组成
主任:县商务局局长
副主任:县市场监管局、县卫生健康局、县交通运输局等部门负责人
成员:县盐业公司、县疾控中心、县新闻中心等部门负责人
2.2.2办公室职责
(1)贯彻执行县级盐业应急指挥部的工作部署;
(2)组织、协调各部门开展盐业应急工作;
(3)收集、整理、分析盐业应急信息,及时报告指挥部;
(4)组织开展盐业应急演练,提高应急处置能力;
(5)负责应急物资储备、调配和保障工作。
三、应急响应
3.1预警
3.1.1预警信息来源
(1)气象、水利、地震等部门发布的自然灾害预警信息;
(2)企业、群众等报告的事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件信息;
(3)其他相关部门和单位提供的预警信息。
3.1.2预警信息发布
县级盐业应急指挥部办公室根据预警信息,及时向相关部门和单位发布预警信息。
3.2应急响应等级
根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.3应急响应措施
3.3.1Ⅰ级、Ⅱ级应急响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)组织相关部门和单位开展应急处置工作;
(3)调配应急物资,保障食盐供应;
(4)加强市场监测,维护市场秩序;
(5)及时发布信息,引导社会舆论。
3.3.2Ⅲ级、Ⅳ级应急响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)组织相关部门和单位开展应急处置工作;
(3)调配应急物资,保障食盐供应;
(4)加强市场监测,维护市场秩序;
(5)及时发布信息,引导社会舆论。
四、应急处置
4.1事故灾难
4.1.1事故灾难发生后,立即启动应急预案,成立应急指挥部。
4.1.2组织相关部门和单位开展应急处置工作,包括:
(1)调查事故原因,控制事故影响范围;
(2)调配应急物资,保障食盐供应;
(3)加强市场监测,维护市场秩序;
(4)及时发布信息,引导社会舆论。
4.2公共卫生事件
4.2.1公共卫生事件发生后,立即启动应急预案,成立应急指挥部。
4.2.2组织相关部门和单位开展应急处置工作,包括:
(1)开展疫情监测、防控和救治工作;
(2)调配应急物资,保障食盐供应;
(3)加强市场监测,维护市场秩序;
(4)及时发布信息,引导社会舆论。
4.3自然灾害
4.3.1自然灾害发生后,立即启动应急预案,成立应急指挥部。
4.3.2组织相关部门和单位开展应急处置工作,包括:
(1)开展灾情调查、评估和救助工作;
(2)调配应急物资,保障食盐供应;
(3)加强市场监测,维护市场秩序;
(4)及时发布信息,引导社会舆论。
4.4社会安全事件
4.4.1社会安全事件发生后,立即启动应急预案,成立应急指挥部。
4.4.2组织相关部门和单位开展应急处置工作,包括:
(1)维护社会稳定,控制事态发展;
(2)调配应急物资,保障食盐供应;
(3)加强市场监测,维护市场秩序;
(4)及时发布信息,引导社会舆论。
五、应急保障
5.1物资保障
5.1.1建立
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