县级信访应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和妥善处理我县信访事件，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和相关法律法规，结合我县实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我县行政区域内发生的各类信访事件，包括但不限于集体访、个体访、越级访、重复访、异常访等。

1.4工作原则

（1）预防为主、防治结合；

（2）统一领导、分级负责；

（3）依法依规、公正处理；

（4）及时有效、稳妥处置。

二、组织体系

2.1领导机构

成立县级信访应急预案领导小组，负责全县信访事件的统一领导和指挥协调。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施。

2.2工作机构

（1）县信访局：负责全县信访工作的综合协调、信息汇总、情况报告、应急处置等工作。

（2）各乡镇（街道）党委、政府：负责本辖区信访工作的组织领导、情况报告、应急处置等工作。

（3）相关部门：按照职责分工，负责信访事件的调查处理、信息报送、应急处置等工作。

三、预防和预警

3.1预防措施

（1）加强信访工作宣传教育，提高人民群众的法律意识和维权意识；

（2）完善信访工作机制，畅通群众诉求渠道；

（3）加强矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少信访事件的发生；

（4）建立健全信访信息收集、分析和预警机制，及时掌握信访动态。

3.2预警信息

（1）通过信访信息系统、电话、网络等多种渠道，收集信访信息；

（2）对收集到的信访信息进行分析，评估信访事件可能带来的社会影响；

（3）对可能引发群体性事件的信访信息，及时上报领导小组。

四、应急处置

4.1信息报告

（1）各乡镇（街道）党委、政府接到信访事件报告后，应在第一时间上报县级信访局；

（2）县级信访局接到报告后，及时上报领导小组；

（3）领导小组接到报告后，立即召开会议，研究处置方案。

4.2应急响应

（1）启动应急响应：根据信访事件的性质、规模和影响，启动相应级别的应急响应；

（2）成立应急指挥部：根据需要，成立应急指挥部，负责指挥协调应急处置工作；

（3）应急处置：按照应急处置方案，采取有效措施，妥善处理信访事件。

4.3处置措施

（1）调查核实：对信访事件进行调查核实，查明事实真相；

（2）依法处理：对信访事件依法依规进行处理，维护群众合法权益；

（3）宣传教育：加强对信访事件的宣传教育，引导群众理性表达诉求；

（4）稳控现场：对信访事件现场进行稳控，防止事态扩大；

（5）维护稳定：加强社会面管控，维护社会稳定。

4.4应急结束

（1）信访事件得到妥善处理，群众诉求得到满足；

（2）事态得到有效控制，社会秩序恢复正常；

（3）领导小组决定结束应急响应。

五、后期处置

5.1总结评估

对应急处置工作进行总结评估，查找不足，完善应急预案。

5.2责任追究

对在应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。

5.3恢复重建

协助有关部门做好信访事件善后处理工作，恢复正常生产生活秩序。

六、附则

6.1本预案由县级信访局负责解释。

6.2本预案自发布之日起施行。

（注：本预案仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。）

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和妥善处理本县信访工作中可能出现的突发事件，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和《突发事件应对法》等法律法规，结合本县实际，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国信访条例》、《突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》、《信访事项办理工作规程》等。

1.3适用范围

本预案适用于本县行政区域内发生的信访突发事件，包括但不限于群体性上访、越级上访、非法集会、游行示威等。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同处置；

（4）依法依规，公开透明；

（5）以人为本，维护稳定。

二、组织体系

2.1领导机构

成立县级信访突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全县信访突发事件的应急处置工作。指挥部由县政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2.2工作机构

指挥部下设办公室，负责日常工作的协调、组织、指导和监督。办公室设在县信访局，办公室主任由县信访局局长兼任。

2.3分级响应

根据信访突发事件的性质、规模、影响范围和严重程度，实行分级响应。具体分级如下：

（1）一级响应：发生特别重大信访突发事件，影响范围广，社会影响大，可能引发大规模群体性事件的，启动一级响应。

（2）二级响应：发生重大信访突发事件，影响范围较大，社会影响较大，可能引发较大规模群体性