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沉船事故应急救援计划

一、概述

沉船事故属于海上突发事件，具有突发性强、危害性大、影响范围广等特点。为有效应对沉船事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障海上交通安全，特制定本应急救援计划。本计划旨在明确应急组织架构、响应流程、救援措施及保障机制，确保救援工作高效有序进行。

二、应急组织与职责

（一）应急指挥体系

1.成立沉船事故应急救援指挥部，由海事管理机构牵头，联合海上搜救中心、船舶公司、港口管理部门等相关单位组成。

2.指挥部下设现场指挥部、后勤保障组、医疗救护组、信息发布组等职能小组，明确各组职责分工。

（二）主要职责分工

1.现场指挥部：负责统一协调救援行动，制定救援方案，指挥各救援力量展开作业。

2.后勤保障组：负责物资调配、设备维护、交通运输等支持工作。

3.医疗救护组：负责伤员救治、现场医疗点设置及转运工作。

4.信息发布组：负责事故信息收集、发布及媒体沟通。

三、应急响应流程

（一）事故报告与启动

1.任何发现沉船事故的单位或个人，应立即向海事管理机构报告，报告内容应包括事故时间、地点、沉船数量、人员伤亡情况等关键信息。

2.海事管理机构接到报告后，根据事故严重程度，启动相应级别的应急响应机制。

（二）现场处置与救援

1.确定救援目标与方案：

(1)评估现场环境，包括水流、风向、海底地形等，确定救援重点区域。

(2)制定救援方案，明确搜救方式（如快艇、直升机）、救援顺序（优先救人是核心原则）。

2.实施救援行动：

(1)派遣专业搜救队伍展开水面搜索，利用声呐、雷达等设备定位落水人员。

(2)投放救生筏、救生衣等设备，对落水人员进行初期救援。

(3)如遇复杂水下环境，协调潜水员进行水下搜救作业。

3.医疗救治：

(1)设立临时医疗点，对伤员进行紧急处理。

(2)严重伤员立即转移至陆地医院，确保转运途中医疗支持。

（三）善后处理

1.清理现场：对沉船残骸、污染物进行清理，防止二次事故发生。

2.财产损失评估：统计沉船及相关设备损失情况，为后续赔偿提供依据。

3.数据分析：总结事故原因及救援经验，完善应急预案。

四、保障措施

（一）物资设备保障

1.建立应急物资储备库，储备救生设备（如救生艇、救生圈）、通信设备（如卫星电话）、照明设备等。

2.确保救援设备定期维护，保持良好工作状态。

（二）通信保障

1.建立多渠道通信网络，包括卫星通信、短波电台等，确保救援指令及时传递。

2.设立现场通信协调员，负责各救援队伍之间的信息对接。

（三）技术支持

1.引入水下探测技术（如ROV遥控潜水器），提升水下救援效率。

2.利用地理信息系统（GIS）进行事故现场分析，辅助救援决策。

五、培训与演练

（一）定期培训

1.对救援人员开展专业技能培训，包括救生技能、急救知识、设备操作等。

2.每年组织至少2次实战演练，检验应急预案的可行性。

（二）演练内容

1.模拟不同场景的沉船事故（如恶劣天气、夜间救援），检验应急队伍的协同能力。

2.针对复杂救援任务（如多人落水、水下被困）进行专项演练。

六、总结与改进

（一）事故后评估

1.救援结束后，组织相关部门召开总结会议，分析救援过程中的不足。

2.形成评估报告，提出改进建议。

（二）持续优化

1.根据评估结果，修订应急预案，完善救援流程。

2.跟进新技术、新设备的应用，提升救援能力。

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**四、保障措施**

（一）物资设备保障

1.**建立应急物资储备库：**

(1)**储备清单：**详细列出需储备的物资种类、规格、数量及更新周期。清单应至少包含：

***救生设备：**救生筏（至少10人、20人、50人规格各若干艘，确保充气快速、可靠）、救生衣（普通型、保温型、浮力马甲，数量至少满足潜在最大落水人数的150%）、救生圈、救生浮标、救生浮绳、海上应急信标（EPIRB，确保电池在有效期内）、个人定位信标（PLB）。

***通信设备：**卫星电话（配备备用电池）、短波无线电话（配备天线、备用电池）、VHF无线电话（配备备用电池）、对讲机（确保覆盖事故频发区域）、水下通信设备（如适用）。

***照明设备：**探照灯（高亮度，具备防水、防爆性能）、手电筒（防水型，数量充足）。

***破拆工具：**小型切割器、撬棍、手斧（用于破拆船体或障碍物）。

***急救医疗包：**包含急救手册、绷带、纱布、消毒液、止血带、夹板、氧气瓶/急救用氧气、常用药品等。

***个人防护装备：**潜水员呼吸防护用具（面罩、呼吸器）、潜水服、潜水鞋、手套、救生衣。

***其他辅助设备：**绳索（不同长度和强度等级）、探鱼器（用于水下搜索）、标记浮标（用于标记事故现场、救援区域或危险