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第1篇
一、预案概述
1.编制目的
为有效应对信访事件,确保社会稳定,维护人民群众合法权益,根据《中华人民共和国信访条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
2.适用范围
本预案适用于本地区各类信访事件的应急处置工作。
3.工作原则
(1)依法依规,维护稳定;
(2)以人为本,保障权益;
(3)快速反应,协同处置;
(4)信息公开,接受监督。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立信访事件应急处置指挥部,由政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。指挥部负责统一领导、指挥、协调信访事件应急处置工作。
2.工作小组
根据信访事件性质和特点,设立以下工作小组:
(1)现场处置组:负责现场指挥、协调、处置工作;
(2)调查取证组:负责调查信访事件原因,收集相关证据;
(3)安抚疏导组:负责安抚信访群众情绪,提供心理疏导;
(4)宣传报道组:负责宣传报道应急处置工作情况,回应社会关切;
(5)后勤保障组:负责保障应急处置工作所需物资、车辆等。
三、应急处置流程
1.预警阶段
(1)信访部门接到信访举报后,立即进行分析研判,对可能引发信访事件的苗头性、倾向性问题进行预警;
(2)对预警信息进行分类,按照紧急程度进行分级处理;
(3)及时向指挥部报告预警信息,启动应急预案。
2.应急响应阶段
(1)指挥部接到预警信息后,立即启动应急预案,组织相关部门和人员赶赴现场;
(2)现场处置组负责现场指挥、协调、处置工作,确保现场秩序;
(3)调查取证组对信访事件原因进行调查,收集相关证据;
(4)安抚疏导组对信访群众进行安抚,提供心理疏导;
(5)宣传报道组及时发布应急处置工作情况,回应社会关切;
(6)后勤保障组保障应急处置工作所需物资、车辆等。
3.应急处置阶段
(1)现场处置组根据信访事件情况,采取以下措施:
a.针对信访群众合理诉求,及时予以解决;
b.针对信访群众不合理诉求,进行耐心解释、疏导;
c.对涉嫌违法犯罪的信访群众,依法进行处理;
d.对信访事件涉及的部门和个人,进行调查处理。
(2)调查取证组对信访事件原因进行调查,收集相关证据,为后续处理提供依据;
(3)安抚疏导组对信访群众进行安抚,提供心理疏导,防止事态扩大;
(4)宣传报道组及时发布应急处置工作情况,回应社会关切。
4.应急结束阶段
(1)信访事件得到有效处置,现场秩序恢复正常;
(2)指挥部宣布应急结束,撤销应急指挥部及各工作小组;
(3)对应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。
四、保障措施
1.人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)对应急人员进行培训,提高应急处置水平;
(3)建立健全应急值班制度,确保应急队伍24小时待命。
2.物资保障
(1)储备应急物资,确保应急处置工作所需;
(2)建立健全物资调配机制,确保应急物资及时供应;
(3)加强物资管理,防止浪费和流失。
3.资金保障
(1)设立应急处置专项资金,确保应急处置工作所需;
(2)建立健全资金管理制度,确保资金使用规范、高效。
五、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由信访事件应急处置指挥部负责解释。
3.本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
4.各级各部门要按照本预案要求,切实做好信访事件应急处置工作,确保社会稳定。
(注:本预案仅为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、预案概述
1.编制目的
为有效应对信访事件,确保社会稳定,维护人民群众合法权益,根据《中华人民共和国信访条例》及相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
2.适用范围
本预案适用于本地区各类信访事件的应急处置工作。
3.工作原则
(1)以人为本,确保稳定;
(2)依法依规,公正处理;
(3)快速反应,协同处置;
(4)信息公开,接受监督。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立信访事件应急处置指挥部,负责信访事件的应急处置工作。
(1)指挥长:由政府主要领导担任,负责全面领导信访事件的应急处置工作。
(2)副指挥长:由政府相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
(3)成员单位:信访局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、住建局、卫生健康委员会、教育局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水务局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、退役军人事务局、国资委、税务局、市场监管总局、税务局、应急管理局、消防救援大队等。
2.工作小组
(1)综合协调组:负责信访事件的协调、调度和沟通工作。
(2)现场处置组:负责信访事件现场的处置工作,包括现场勘查、人员疏散、秩序维护等。
(3)调查处理组:负责信访事件的调查处理工作,包括收集证据、分析原因、提出处理意见等。
(4)
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