2025年日照市公务员考试《申论》模拟卷（港产城融合主题）.docVIP

2025年日照市公务员考试《申论》模拟卷（港产城融合主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

日照港作为重要的枢纽港，在区域经济发展中占据着关键地位。近年来，日照港不断提升港口设施与运营能力，货物吞吐量持续增长。港口的发展带动了临港产业的集聚，众多大型企业纷纷在港口周边布局，形成了较为完整的产业链条。例如，钢铁产业依托港口的运输优势，实现了原材料的高效输入和产品的便捷输出，成为日照市重要的支柱产业之一。同时，港口的发展也吸引了大量相关配套产业入驻，如物流、仓储、加工等，进一步促进了产业的协同发展。然而，在港产城融合发展过程中，也面临一些问题。比如，临港产业与城市其他产业之间的互动还不够充分，产业发展对城市基础设施和公共服务的压力较大，部分区域存在交通拥堵、环境质量有待提升等问题。

资料2

日照市高度重视港产城融合发展，出台了一系列政策措施来推动这一进程。政府加大了对港口基础设施建设的投入，改善了港口的集疏运条件，提高了港口的运营效率。同时，积极引导临港产业转型升级，鼓励企业加大技术创新投入，提高产品附加值。在城市规划方面，注重与港口和产业布局相衔接，合理确定城市功能分区，加强城市基础设施建设，提升城市承载能力。例如，规划建设了临港产业园区，为产业发展提供了良好的平台；加强了城市道路、供水、供电等基础设施建设，改善了城市的投资环境。但是，政策的落实还存在一些不足，部分政策在执行过程中遇到阻力，导致一些项目推进缓慢。

资料3

日照港与周边城市在资源共享、产业合作等方面已经开展了一些积极的探索。在资源共享方面，实现了港口与城市公共交通的对接，方便了人员往来；共享了部分水资源和能源设施，提高了资源利用效率。在产业合作方面，与周边城市的企业开展了技术研发合作、产品配套协作等，促进了产业的协同发展。例如，日照港与某沿海城市的电子信息企业合作，为其提供原材料的运输服务，并在产品销售方面进行了协同推广。然而，在合作过程中，也存在一些体制机制障碍，如区域间的行政管理差异、利益分配不均衡等问题，影响了合作的深度和广度。

资料4

随着日照港的发展，临港区域的人口逐渐增加，对教育、医疗、文化等公共服务的需求日益增长。为了满足这些需求，日照市加大了对公共服务的投入，新建了一批学校、医院和文化设施。例如，一所现代化的临港中学建成投入使用，为周边居民提供了优质的教育资源；一家综合性医院在临港区域开业，改善了当地的医疗条件。同时，积极推动公共服务的均等化，让临港区域的居民能够享受到与城市其他区域同等水平的公共服务。但是，公共服务的供给与需求之间仍存在一定差距，部分公共服务设施的服务能力还不能完全满足居民的需求。

资料5

在港产城融合发展过程中，日照市注重生态环境保护。加强了对港口和临港产业的环境监管，严格控制污染物排放，推动绿色港口建设。例如，港口企业采用了先进的环保技术和设备，减少了废气、废水和废渣的排放。同时，积极开展生态修复工程，对临港区域的生态环境进行治理和改善。如在沿海滩涂开展湿地保护与修复项目，增加了生物多样性。但是，生态环境保护的压力依然较大，一些历史遗留的环境问题还需要进一步解决，部分企业的环保意识还有待提高。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括日照港在港产城融合发展中取得的成绩及面临的问题。（10分）

要求：准确、全面，不超过200字。

（二）根据“给定资料2”，分析日照市在推动港产城融合发展方面采取的政策措施及存在的不足。（15分）

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

（三）根据“给定资料3”，指出日照港与周边城市在港产城融合发展合作中存在的问题，并提出相应的解决建议。（20分）

要求：问题明确，建议合理可行，不超过400字。

（四）“给定资料4”中提到日照市在满足临港区域公共服务需求方面做了很多工作，请你以市政府工作人员的身份，写一份关于进一步提升临港区域公共服务水平的工作方案。（25分）

要求：

1.内容具体，措施合理，具有可操作性；

2.条理清晰，语言流畅；

3.不超过800字。

（五）