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RegionalGovernanceCaseInterpretation案例与解读

山东重点行业腾退空间分析

○李春国

摘要：本文以山东省为例，对黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业以及电力、

热力生产和供应业四大重点行业的能源腾退空间进行了深入分析。通过研究各行业的能耗现状、去产能进展和技术进步

潜力，本文计算了2018-2025年期间各行业的能源腾退空间。研究结果表明，电力、钢铁行业具有较大的能源腾退潜力，

而电解铝和水泥加工行业也展现出一定的压减空间。本文的研究为制定节能减排政策和优化能源结构提供了重要参考。

关键词：能源腾退；去产能；技术进步；能源结构优化

随着全球气候变化加剧和资源标准煤，炼铁工序能耗392千克标量725.3万吨，产能利用率77%，

紧张，能源结构调整和节能减排已准煤，低于全国和省级标准。根据存在过剩。2017年淘汰违规产能

成为各国发展的重要议题。重点行规划，2020年吨钢综合能耗目标为321.05万吨，落后产能157万吨，

业作为能源消耗和碳排放的主要来560-570千克标准煤，年均下降4预计2018-2020年每年淘汰52万吨，

源，其能源使用效率直接影响整体千克标准煤。全国粗钢产能利用率2020年后产量趋于稳定。2015年

能源战略。不足70%，山东省2016—2020年计电解铝液交流电耗为13513千瓦时

本文以山东省为例，对重点行划去产能1500万吨，已完成1152/吨，高于全国平均13350千瓦时/

业的能源腾退空间进行深入分析，万吨，2019—2020年需再减300万吨，计划2020年降至13200千瓦时

旨在为制定节能减排政策和优化能吨，“十四五”期间将继续去产能/吨，2025年降至13000千瓦时/

源结构提供科学依据。1200万吨。结合产能利用率回升吨。基于产能利用率回升至80%的

一、重点行业腾退能源空间至80%的目标及技术改造，推算出目标，结合去产能和技术改造，推

分析2018-2025年能耗变化空间，结果算出2018-2025年能耗变化空间，

（一）黑色金属冶炼和压延加如表1所示。结果如表2所示，折标煤系数按当

工业（以钢铁行业为重点）（二）有色金属冶炼和压延加量值计算。

山东省钢铁行业能耗高、产能工业（以电解铝行业为重点）（三）非金属矿物制品业（以

大，具有较大节能潜力。2015年重2017年，山东省关闭不合规电水泥行业为重点）

点企业吨钢综合能耗为591.24千克解铝产能后，总产能939万吨，产水泥行业能耗与碳排放量大，

表1钢铁行业腾退能源空间（万吨标煤）

2018202020222025

钢铁行业腾退能源空间191.694.7139.891.7

技术进