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研究报告
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社区治理典型经验特色亮点做法
一、社区组织建设
1.健全社区党组织领导核心
(1)社区党组织作为社区治理的核心,其领导核心的健全对于推动社区发展、服务社区居民具有重要意义。首先,加强党组织领导班子建设,选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的党员担任社区党组织书记和班子成员,确保社区党组织领导核心的先进性和纯洁性。其次,完善党组织领导下的社区居民自治机制,充分发挥社区党组织的领导作用,协调各方关系,推动社区治理工作有序开展。再次,加强党组织与社区其他组织的沟通协调,形成工作合力,共同推进社区治理工作。
(2)社区党组织领导核心的健全需要从以下几个方面着手。一是加强党组织自身建设,强化党员教育管理,提高党员的党性修养和履职能力。二是完善社区党组织工作制度,确保党组织决策的科学性和民主性。三是加强社区党组织与居民的联系,定期开展座谈会、问卷调查等活动,了解居民需求,及时解决问题。四是创新党组织活动方式,开展丰富多彩的党建活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。
(3)在健全社区党组织领导核心的过程中,还要注重发挥社区党组织的战斗堡垒作用。一是强化党组织的战斗堡垒意识,增强党组织的战斗力。二是充分发挥党员先锋模范作用,带动社区居民共同参与社区治理。三是加强社区党组织与居民自治组织的协作,形成共建共治共享的社区治理格局。四是推动社区党组织与政府、企事业单位、社会组织等各方协同,形成社区治理的强大合力。通过这些措施,不断提高社区党组织的领导核心地位,为社区治理提供有力保障。
2.发挥社区居委会作用
(1)社区居委会作为居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基本形式,在社区治理中发挥着不可替代的作用。以某社区为例,居委会通过开展“居民议事会”制度,有效提高了居民的参与度和满意度。据统计,该社区自实施居民议事会制度以来,居民参与社区事务的比例提高了30%,居民满意度达到90%以上。居委会还积极推动社区公共服务均等化,通过建立社区服务驿站,为居民提供便捷的生活服务,如养老服务、医疗服务等,覆盖面达到社区居民的85%。
(2)在环境治理方面,某社区居委会实施“社区绿化美化”工程,通过居民自治,将废弃空地改造成社区公园,不仅美化了环境,还提升了居民的生活品质。该工程总投资100万元,绿化面积达到3000平方米,吸引了众多居民参与。此外,居委会还与环保部门合作,开展“社区垃圾分类”活动,居民参与率高达95%,垃圾分类正确率达到90%以上,有效改善了社区环境。
(3)社区居委会在社区文化建设中也发挥着重要作用。某社区居委会定期举办各类文体活动,如“社区文化节”、“社区运动会”等,参与居民超过2000人次。这些活动不仅丰富了居民的精神文化生活,还增进了邻里间的感情。居委会还联合社区文艺团体,举办“社区文化艺术展览”,展示居民的艺术成果,增强了居民的荣誉感和归属感。通过这些活动,社区文化氛围日益浓厚,居民的幸福指数不断提高。
3.培育社区社会组织
(1)培育社区社会组织是推动社区治理体系和治理能力现代化的重要举措。在社区治理中,社会组织作为第三方力量,能够有效弥补政府公共服务不足、满足居民多样化需求。以某城市为例,近年来,该市通过一系列政策扶持和培育措施,社区社会组织蓬勃发展,已成为社区治理的重要参与者和推动者。据统计,该市社区社会组织数量从2015年的500家增长至2020年的1500家,涵盖了教育、文化、环保、养老等多个领域。
(2)在培育社区社会组织的过程中,政府和社会力量共同发挥作用。一方面,政府通过出台相关政策,提供资金支持、场地保障、人才培训等,为社区社会组织的发展创造良好环境。例如,某区政府设立了社区社会组织培育基金,每年投入500万元,用于支持社区社会组织开展各类项目和服务。另一方面,社会力量通过志愿服务、项目合作等方式,积极参与社区社会组织的发展。如某企业集团与社区社会组织合作,共同开展关爱留守儿童项目,为孩子们提供学习辅导、心理疏导等服务。
(3)社区社会组织在社区治理中发挥着重要作用。首先,社区社会组织能够有效弥补政府公共服务不足,为居民提供更加精细化、个性化的服务。如某社区社会组织开展老年人健康养生讲座,帮助老年人提高健康意识,受到居民的一致好评。其次,社区社会组织能够促进居民参与社区治理,增强居民的凝聚力和归属感。例如,某社区社会组织组织居民参与社区环境整治,通过居民自治,有效改善了社区环境。再次,社区社会组织能够推动社区多元共治,实现政府、市场、社会三者的良性互动。如某社区社会组织联合政府、企业、居民共同打造社区文化品牌,提升了社区整体形象。总之,培育社区社会组织对于推动社区治理现代化具有重要意义。
二、居民参与机制
1.居民议事会制度
(1)居民议事会
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