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矿山环境治理工程承包合同

矿山环境治理工程的复杂性与专业性，决定了其承包合同的特殊地位。一份权责清晰、条款严谨、符合行业规范与项目实际的合同，是保障工程质量、控制工程风险、维护合同双方合法权益的基石。本文将结合当前矿山环境治理行业的最新动态与实践经验，对承包合同中的核心条款与撰写要点进行深度剖析与精选提炼，旨在为业内人士提供具有实操性的参考。

一、合同主体与工程概况：精准定位是前提

合同的开篇，必须对合同主体及工程本身进行清晰、准确的界定，这是所有后续权利义务关系建立的基础。

1.合同主体信息

合同应明确发包人与承包人的全称、法定代表人、统一社会信用代码、住所地、联系方式等基本信息。对于承包人，需特别审查其是否具备矿山环境治理、生态修复、地质灾害治理等相关工程所需的资质等级，以及安全生产许可证等。若项目涉及特殊工艺或专业分包，还需明确总包与分包的责任界限及资质要求。实践中，主体资格的瑕疵往往是合同无效或产生纠纷的源头，务必审慎。

2.工程概况

此部分需详尽描述工程的基本情况，包括但不限于：

*工程名称：应与立项批复、招标文件等文件一致。

*工程地点：精确到矿山具体位置，可附地理位置图。

*治理对象：明确是废弃露天采场、地下矿坑、尾矿库、排土场还是其他类型的矿山环境问题。

*工程范围与内容：这是核心中的核心，需逐项列明，例如地形地貌重塑（削坡、回填、平整）、土壤改良与重构、植被恢复（树种选择、种植方式、养护要求）、水环境治理（清淤、截排水、水质净化）、大气污染防治、固体废弃物处理与资源化利用、地质灾害隐患消除（危岩清理、边坡加固）等。建议在此处附上详细的工程量清单和设计图纸作为合同附件。

*工程规模：可通过治理面积、土石方量、植被覆盖率目标等量化指标体现。

*治理目标与验收标准：明确工程完工后应达到的生态环境修复效果、安全稳定性要求等。验收标准需具有可操作性，优先引用国家、行业或地方最新颁布的标准、规范及设计文件要求。对于一些创新性或示范性项目，若缺乏现成标准，应在合同中约定双方认可的、经专家论证的验收指标体系。

二、合同价款与支付：清晰明确是关键

工程价款的确定与支付方式，直接关系到合同双方的核心利益，亦是合同履行过程中的敏感点。

1.合同价款

明确合同总价（含税或不含税，税率及税种需注明）。根据项目特点，可采用固定总价合同、固定单价合同或可调价格合同。

*固定总价合同：适用于工程量相对明确、工期较短、设计深度足够的项目。需明确风险范围，如主材价格波动、政策性调整等是否包含在内，以及超出风险范围时的调价机制。

*固定单价合同：常用于工程量清单中的项目特征描述清晰，但实际工程量可能因现场条件变化而调整的情况。结算时按实际完成工程量乘以约定单价计算。

*可调价格合同：则需详细约定调价的范围、条件、方法和基准期材料价格等。

无论采用何种方式，都应明确价款所包含的工作内容、范围及费用构成（如人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金、措施项目费、不可预见费等）。

2.价款支付

支付方式应具体、可操作，并与工程进度、质量验收挂钩。

*预付款：约定预付款的金额或比例、支付条件（如合同生效、履约保函提交后）、支付时间及扣回方式和比例。

*进度款：明确进度款支付周期（按月、按形象进度节点等）、支付申请的提交与审核程序、支付比例（通常为已完成合格工程量的一定百分比）。为保障工程质量，可约定预留一定比例的质量保证金。

*竣工结算款：约定竣工结算报告的编制与审核时限（可参照相关行业规定或双方协商）、审核完毕后的支付比例及时间。

*质量保证金（保修金）：明确保证金金额或比例、返还条件（如缺陷责任期满、无质量问题或已妥善修复）、返还时间及不计息约定。

三、工程内容与技术要求：规范细致是保障

矿山环境治理工程的特殊性在于其对生态修复效果和技术工艺的高要求，合同中必须对此进行详尽约定。

1.工程内容细化

在“工程概况”基础上，进一步细化各分项工程的具体工作内容、工程量、施工工艺、技术参数等。例如，植被恢复工程应明确苗木种类、规格、数量、成活率要求、种植密度、养护期；土壤改良应明确改良剂种类、用量、改良后土壤理化性质指标；边坡治理应明确坡比、支护方式、排水措施等。

2.技术标准与规范

明确工程所遵循的国家、行业及地方现行有效的法律、法规、标准、规范及设计文件。特别强调，若在合同履行期间，相关标准规范有更新，应约定按最新版本执行，或双方协商确定。对于设计文件，应明确其作为合同的组成部分，承包人必须严格按照设计图纸施工，未经发包人及设计单位同意，不得擅自变更。

3.施工组织设计与方案

承包人应提交详细的施工组织设计、专项施工方案（特别是针对危险性较大的分部分项工程）