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2025年法律职业资格考试《行政法理论与实务》备考题库及答案解析

单位所属部门：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.行政法律关系的主体的特征不包括（）

A.主体具有权利能力和行为能力

B.主体是行政法律关系的参与者

C.主体必须具有完全民事责任能力

D.主体可以是自然人、法人或其他组织

答案：C

解析：行政法律关系的主体是指参与行政法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。主体可以是自然人、法人或其他组织，其特征在于具有权利能力和行为能力，能够参与行政法律关系。完全民事责任能力是民事法律关系主体的特征，而非行政法律关系主体的必然特征。行政法律关系的主体只需具备相应的权利能力和行为能力，能够承担相应的法律责任即可。

2.行政行为无效的情形不包括（）

A.行为具有特别重大的违法情形

B.行为明显缺乏法律依据

C.行为人没有相应的职权

D.行为违反了法定程序

答案：D

解析：根据相关法律规定，行政行为无效的情形主要包括：行为具有特别重大的违法情形、行为明显缺乏法律依据、行为人没有相应的职权等。行为违反法定程序会导致行政行为可撤销，而非无效。程序违法是行政行为可撤销的情形之一，但并非无效的情形。

3.行政复议的申请期限是多久（）

A.60日

B.90日

C.30日

D.180日

答案：A

解析：根据相关法律规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该行政行为之日起60日内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。因此，行政复议的申请期限一般是60日。

4.行政诉讼的被告是谁（）

A.行政行为的申请人

B.行政行为的复议机关

C.作出行政行为的行政机关

D.行政行为的第三人

答案：C

解析：行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起的诉讼。在行政诉讼中，作出行政行为的行政机关是被告。除非法律另有规定，否则作出行政行为的行政机关承担举证责任。

5.行政合同的特征不包括（）

A.行政机关享有行政优益权

B.行政合同以实现公共利益为目的

C.行政合同当事人的权利义务对等

D.行政机关在合同中处于主导地位

答案：C

解析：行政合同是指行政机关为了实现公共利益，与相对人之间协商订立的，设立、变更、终止行政法上权利义务关系的协议。行政合同的特征包括：以实现公共利益为目的、行政机关享有行政优益权、行政机关在合同中处于主导地位等。行政合同中，行政机关和相对人的权利义务并不对等，行政机关享有更多的优益权。

6.行政指导与行政命令的区别在于（）

A.是否具有法律约束力

B.是否需要履行

C.是否可以协商

D.是否需要书面形式

答案：A

解析：行政指导是指行政机关为实现一定行政目的，向相对人发出的引导性、建议性的意思表示。行政指导不具有法律约束力，相对人可以自主决定是否遵守。行政命令是行政机关依法作出的，具有法律约束力的强制性意思表示，相对人必须履行。因此，是否具有法律约束力是行政指导与行政命令的主要区别。

7.行政赔偿的责任主体是（）

A.行政机关的工作人员

B.作出违法行政行为的行政机关

C.被请求承担赔偿责任的行政机关

D.受害的公民、法人或者其他组织

答案：B

解析：行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，由行政机关承担赔偿责任的制度。行政赔偿的责任主体是作出违法行政行为的行政机关。工作人员的侵权行为视为行政机关的侵权行为，由该工作人员所在的行政机关承担赔偿责任。

8.内部行政行为对外的效力是（）

A.当然无效

B.当然有效

C.经复议后有效

D.经确认后有效

答案：B

解析：内部行政行为是指行政机关对其工作人员作出的，只对内部具有法律效力的行为。内部行政行为对外的效力是当然有效，即对其外部效力不做特别限制，除非法律另有规定。内部行政行为主要约束行政组织内部，不直接对外部相对人产生法律效力。

9.行政事实行为是指（）

A.行政机关作出的具有行政法上效果的行为

B.行政机关实施的不具有行政法上效果的行为

C.行政机关与相对人协商订立的合同

D.行政机关作出的具有法律约束力的命令

答案：B

解析：行政事实行为是指行政机关实施的不具有行政法上效果，但能够引起行政法上法律关系发生、变更、消灭的行为。行政事实行为与行政法律行为的主要区别在于不具有行政法上的效果。例如，行政机关的调研、检查等行为属于行政事实行为。

10.行政法律规范的逻辑结构不包括（）

A.行为模式

B.法律后果

C.法律依据

D.权利主体

答案：D

解析：行政法律规范是调整行政法律