2025年宁波市公务员考试《申论》模拟卷（基层减负“甬十条”主题）.docVIP

2025年宁波市公务员考试《申论》模拟卷（基层减负“甬十条”主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

基层工作千头万绪，一直以来，基层干部面临着诸多压力。为了切实减轻基层负担，宁波市出台了“甬十条”举措。“甬十条”涵盖了多个方面，如精简文件会议、规范督查检查考核等。其中，在精简文件方面，严格控制发文数量和篇幅，减少不必要的文件流转，提高文件质量，让基层干部能把更多时间和精力放在实际工作上。在规范督查检查考核方面，整合各类督查检查考核事项，避免多头重复，切实为基层松绑。

资料2：

“甬十条”实施以来，取得了显著成效。某街道办事处主任表示，以前每周要参加好几个会议，文件也堆积如山，现在会议数量明显减少，文件精简了不少，工作效率大大提高。以前为了迎接不同部门的督查检查考核，需要准备大量材料，耗费大量时间和精力，现在这种情况得到了很大改善，基层干部有更多精力去解决实际问题，服务群众。

资料3：

然而，在“甬十条”推进过程中，也遇到了一些问题。部分基层干部反映，虽然文件数量有所减少，但一些文件的内容仍然过于冗长复杂，理解起来有难度，影响工作落实效率。在督查检查考核方面，虽然整合了事项，但个别检查仍然存在形式主义现象，没有真正聚焦工作实际成效。

资料4：

为了确保“甬十条”更好地落实，宁波市还建立了长效机制。加强对“甬十条”执行情况的监督检查，对落实不力的部门进行问责。同时，不断根据实际情况对“甬十条”进行优化完善，使其更加符合基层工作实际需求。

三、作答要求

（一）请概括“甬十条”举措的主要内容及实施成效。（10分）

要求：准确、全面、有条理，不超过200字。

（二）请分析“甬十条”推进过程中遇到的问题。（15分）

要求：分析深入、准确，有条理，不超过300字。

（三）请针对“甬十条”推进过程中遇到的问题，提出相应的解决措施。（15分）

要求：措施合理、可行，具有针对性，不超过300字。

（四）请以“基层减负与工作实效”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000字左右。

参考答案

（一）

主要内容：涵盖精简文件会议、规范督查检查考核等方面。精简文件，控制数量和篇幅，提高质量；规范督查检查考核，整合事项，避免多头重复。

实施成效：会议数量减少，文件精简，工作效率提高；解决了以前为迎检准备大量材料耗费精力的问题，基层干部有更多精力解决实际问题、服务群众。

（二）

存在的问题：部分文件内容冗长复杂，理解困难，影响工作落实效率；个别督查检查仍存在形式主义现象，未真正聚焦工作实际成效。这导致基层干部在理解文件意图和应对检查时耗费额外精力，无法将更多精力投入到实际工作中，影响了“甬十条”进一步发挥减负增效作用。

（三）

解决措施：对于文件冗长问题，发文部门应进一步精简文件内容，突出重点，提高文件的针对性和可读性，必要时可进行解读培训；对于督查检查形式主义，加强监督管理，明确检查标准和重点是工作实际成效，建立科学的考核评价体系，对走过场的检查严肃问责，确保督查检查真正助力基层工作，而非增加负担。

（四）

《基层减负，铸就工作实效之基》

基层工作是国家治理的基石，关乎民生福祉与社会发展大局。然而，长期以来基层干部深陷文山会海、督查检查考核过多过频的泥沼难以自拔，严重影响工作实效。宁波市出台的“甬十条”恰似一场及时雨，为基层减负带来了希望与力量，有力推动着基层工作迈向实效新征程。

“甬十条”聚焦文件会议精简与督查检查考核规范，成效初显。文件数量减少、篇幅精简，会议不再冗长拖沓，基层干部得以从繁琐的文字与会议中解脱，将更多精力倾注于实际工作。曾经为迎检而疲于准备材料的局面得到改善，基层干部能够轻装上阵，直面群众需求，解决实际问题，工作效率显著提升，服务质量稳步提高。

但推进途中并非一帆风顺。部分文件内容复杂难懂，影响落实；个别督查检查流于形式，偏离工作实际。这些问题如绊脚石，阻碍着基层减负与工作实