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专项施工方案编制要点说明方案

一、总则

1.1编制目的

为规范专项施工方案的编制流程，明确编制内容与要求，确保专项施工方案的科学性、针对性和可实施性，保障工程施工质量、施工安全及环境保护，有效预防和减少生产安全事故，特制定本要点说明方案。

1.2编制依据

本要点说明方案依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）、《建设工程施工合同示范文本》及相关现行国家标准、行业标准和地方标准编制，同时结合工程施工管理实践与行业最新技术要求。

1.3适用范围

本要点说明方案适用于房屋建筑工程、市政基础设施工程的新建、扩建、改建施工专项施工方案的编制，其他类型工程可参照执行。专项施工方案包括但不限于深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除爆破、暗挖工程等危险性较大的分部分项工程及采用新技术、新工艺、新材料的专项工程。

1.4基本原则

专项施工方案编制应遵循合规性、针对性、可行性、安全性、经济性及动态调整原则。合规性即符合法律法规、标准规范及合同要求；针对性结合工程特点、环境条件及施工风险；确保技术措施与资源配置可落地；以保障人员安全、工程质量和环境优先为前提，合理控制成本；并根据施工过程中实际情况及时优化调整。

二、编制准备

2.1资料收集与分析

2.1.1基础资料收集

专项施工方案编制前，需全面收集工程相关基础资料，包括但不限于施工图纸（建筑、结构、设备安装等）、地质勘察报告、施工合同、招投标文件、设计交底记录、周边环境资料（如邻近建筑物、地下管线、交通状况等）以及类似工程经验资料。其中，施工图纸需确保为最新版本，并经设计单位确认；地质勘察报告应包含土层分布、地下水位、不良地质条件等关键信息，为施工工艺选择提供依据。

2.1.2技术资料分析

对收集的技术资料进行系统性分析，重点明确工程特点与技术难点。例如，针对深基坑工程，需分析基坑开挖深度、支护结构形式、周边荷载条件；针对高支模工程，需计算模板支架的荷载取值、稳定性要求。同时，需梳理设计文件中的强制性条文，确保方案编制符合规范底线。分析过程中应形成书面记录，对存疑问题及时与设计单位沟通，避免因理解偏差导致方案缺陷。

2.1.3合同与法规梳理

仔细研读施工合同中的技术条款、工期要求、质量标准及双方责任，明确方案编制需满足的合同约定。同时，梳理现行法律法规、标准规范（如《建筑施工安全检查标准》《混凝土结构工程施工质量验收规范》等），重点关注涉及危险性较大工程的专项规定，确保方案合规性。对地方性政策文件（如扬尘治理、噪声控制要求）也需一并纳入考量，避免因政策遗漏导致施工受阻。

2.2现场踏勘与风险识别

2.2.1实地踏勘实施

组织技术、安全、施工等管理人员对施工现场进行全面踏勘，踏勘范围应涵盖施工区域及周边环境。重点核查现场实际条件与资料的符合性，例如地形地貌、场地平整度、临时用水用电接口位置、材料堆放区及加工场地的可行性等。对踏勘中发现的异常情况（如地下管线与图纸不符、周边建筑物存在裂缝等）需拍照记录，并联系相关单位核实，形成踏勘报告作为方案编制的现场依据。

2.2.2施工风险识别

基于现场踏勘资料和工程特点，采用风险矩阵法、故障树分析法等工具，系统识别施工全过程中的潜在风险。风险识别应覆盖技术风险（如深基坑坍塌、高支模失稳）、管理风险（如人员操作失误、安全措施不到位）、环境风险（如暴雨、台风等极端天气影响）及社会风险（如周边居民投诉、交通管制）。对识别出的风险，需评估其发生概率和后果严重程度，划分风险等级（高、中、低），为后续风险防控措施制定提供依据。

2.2.3不利因素应对预案

针对识别出的重大不利因素（如地下障碍物、邻近地铁线路振动影响等），提前制定初步应对预案。预案内容应包括影响因素分析、处置流程、资源需求（如机械、人员、材料）及责任分工。例如，若现场存在未探明的地下障碍物，可拟定采用物探补勘、人工探挖结合的处置方案，并明确障碍物清除后的基坑支护调整措施。预案需具备可操作性，避免形式化表述。

2.3编制团队组建与职责分工

2.3.1团队人员构成

专项施工方案编制需组建由专业技术负责人牵头，包含施工、技术、安全、质量、设备、物资等岗位人员的专项团队。团队成员应具备相应的专业资格和实践经验，例如技术负责人需具备高级工程师职称及5年以上类似工程管理经验，安全人员需持有注册安全工程师证书。对涉及新技术、新工艺的工程，可邀请外部专家参与，确保方案技术先进性和可行性。

2.3.2岗位职责明确

团队成员需按专业分工明确职责，避免职责交叉或遗漏。技术负责人负责方案整体策划、技术难点攻关及最终审核；施工负责人结合现场条件提出施工流程建议，确保方案可实施性；安全人员负责安全措施合规性审查，制定应急预案；质量