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第1篇
一、前言
随着全球恐怖主义活动的日益猖獗，我国面临着严峻的反恐形势。为了有效应对恐怖袭击，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本反恐应急预案。
二、应急预案编制依据
1.《中华人民共和国反恐怖主义法》
2.《中华人民共和国国家安全法》
3.《中华人民共和国突发事件应对法》
4.《中华人民共和国人民防空法》
5.《中华人民共和国人民武装警察法》
6.《中华人民共和国消防法》
7.国家、省、市、县（区）级反恐工作领导小组办公室相关文件和规定
三、应急预案适用范围
本预案适用于我国境内发生的恐怖袭击事件，包括爆炸、纵火、投毒、绑架、劫持人质、破坏重要基础设施等恐怖活动。
四、组织指挥体系
1.成立反恐应急指挥部
反恐应急指挥部是反恐工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥反恐应急工作。反恐应急指挥部由以下成员组成：
（1）指挥长：由市（县、区）政府主要领导担任。
（2）副指挥长：由市（县、区）政府分管领导、公安机关负责人、应急管理等部门负责人担任。
（3）成员：由公安机关、应急管理、卫生健康、交通运输、住房和城乡建设、市场监管、消防救援、电力、通信、教育、民政、文化和旅游、体育、卫生健康、生态环境、水利、林业和草原、工业和信息化、财政、商务、税务、海关、邮政、民航、铁路、交通运输、文化和旅游、卫生健康、应急管理、消防救援、电力、通信、教育、民政、文化和旅游、体育、卫生健康、生态环境、水利、林业和草原、工业和信息化、财政、商务、税务、海关、邮政、民航、铁路、交通运输、文化和旅游、卫生健康、应急管理、消防救援、电力、通信等部门和单位负责人担任。
2.成立反恐应急指挥部办公室
反恐应急指挥部办公室设在公安机关，负责反恐应急工作的日常协调、指挥和监督。
五、应急响应程序
1.信息报告
（1）发现恐怖袭击事件时，第一时间向反恐应急指挥部报告。
（2）反恐应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，并向上级反恐应急指挥部报告。
2.先期处置
（1）公安机关迅速组织警力进行先期处置，控制现场，保护人民群众生命财产安全。
（2）消防救援部门立即赶赴现场，进行灭火、救援和疏散工作。
（3）卫生健康部门组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治。
3.综合处置
（1）反恐应急指挥部根据现场情况，组织相关部门进行综合处置。
（2）对恐怖分子进行抓捕、审讯和调查。
（3）对现场进行清理，恢复正常秩序。
4.后期处置
（1）反恐应急指挥部组织相关部门进行善后处置，包括遇难者家属安抚、受伤人员救治、财产损失赔偿等。
（2）对恐怖分子进行审判，依法严惩。
六、应急保障措施
1.人力资源保障
（1）加强反恐队伍建设，提高反恐能力。
（2）组织开展反恐培训和演练，提高应对恐怖袭击的能力。
2.物资保障
（1）储备必要的反恐物资，如防暴器材、消防器材、医疗救护设备等。
（2）确保反恐物资的供应和调拨。
3.资金保障
（1）设立反恐专项资金，用于反恐工作和应急演练。
（2）保障反恐工作的经费需求。
4.技术保障
（1）加强反恐技术装备的研发和应用。
（2）提高反恐信息系统的建设水平。
七、应急宣传教育
1.加强反恐法律法规的宣传，提高全民反恐意识。
2.开展反恐知识普及活动，提高人民群众的自防自救能力。
3.加强与媒体的沟通合作，及时发布反恐信息，引导舆论。
八、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由市（县、区）反恐工作领导小组办公室负责解释。
3.各级反恐应急指挥部和相关部门要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
4.本预案如与国家、省、市、县（区）级反恐工作领导小组办公室相关文件和规定不一致时，以国家、省、市、县（区）级反恐工作领导小组办公室文件和规定为准。
九、结束语
本预案的制定和实施，旨在提高我国反恐应急能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级反恐应急指挥部和相关部门要高度重视，认真贯彻落实，确保反恐工作取得实效。
第2篇
一、前言
近年来，恐怖主义活动在全球范围内日益猖獗，给国家安全、社会稳定和人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。为有效应对恐怖袭击事件，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本应急预案。
二、应急预案的编制依据
1.《中华人民共和国反恐怖主义法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《中华人民共和国国家安全法》
4.《中华人民共和国人民防空法》
5.国家、省、市、县（区）反恐怖主义工作领导机构的有关文件和指示
6.相关部门和单位的应急预案
三、组织指挥体系
1.反恐应急预案指挥部
（1）指挥长：由政府主要领导担任，负
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