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第1篇
一、编制目的
为保障在突发事件、自然灾害、公共卫生事件等紧急情况下,能够迅速、有序、高效地开展住宿保障工作,确保受灾群众、滞留旅客的基本生活得到有效保障,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国防灾减灾法》
3.《中华人民共和国传染病防治法》
4.《中华人民共和国安全生产法》
5.《国务院办公厅关于进一步加强和改进应急管理工作的意见》
6.《国家应对突发公共事件总体预案》
7.《关于进一步加强和改进应急管理工作的意见》
三、适用范围
本预案适用于以下情况:
1.自然灾害:地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等。
2.公共卫生事件:传染病疫情、食物中毒等。
3.突发事件:恐怖袭击、化学泄漏、火灾等。
4.其他可能影响住宿保障的紧急情况。
四、组织机构及职责
1.成立住宿保障应急指挥部,负责组织、协调、指挥住宿保障工作。
(1)指挥长:由市政府分管领导担任。
(2)副指挥长:由市政府相关部门负责人担任。
(3)成员:由市政府相关部门、企事业单位、社区等负责人组成。
2.住宿保障应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
(1)办公室主任:由市政府相关部门负责人担任。
(2)办公室副主任:由市政府相关部门负责人担任。
(3)成员:由市政府相关部门、企事业单位、社区等负责人组成。
3.各相关部门职责:
(1)民政部门:负责受灾群众的基本生活保障、临时安置工作。
(2)住房和城乡建设部门:负责提供临时住宿场所,确保住宿安全。
(3)卫生健康部门:负责传染病防治、公共卫生保障工作。
(4)交通运输部门:负责组织运输车辆,确保受灾群众、滞留旅客的疏散。
(5)财政部门:负责提供必要的资金保障。
(6)其他相关部门:按照职责分工,做好相关工作。
五、应急响应
1.分级响应
根据突发事件、自然灾害、公共卫生事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.响应流程
(1)发现突发事件、自然灾害、公共卫生事件后,立即向住宿保障应急指挥部报告。
(2)住宿保障应急指挥部根据事件情况,启动相应级别的应急响应。
(3)相关部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
(4)对受灾群众、滞留旅客进行疏散、安置,确保其基本生活得到保障。
(5)恢复正常生活秩序后,逐步降低应急响应级别。
六、应急处置措施
1.临时安置
(1)根据受灾群众、滞留旅客的数量和需求,选择合适的临时安置场所。
(2)提供必要的食品、饮用水、生活用品等。
(3)加强安全保卫,确保临时安置场所的安全。
2.生活保障
(1)保障受灾群众、滞留旅客的基本生活需求。
(2)提供医疗、卫生、心理疏导等服务。
(3)开展宣传教育,提高受灾群众、滞留旅客的自我保护意识。
3.疫情防控
(1)加强疫情监测,及时发现、报告疫情。
(2)采取隔离、消毒等措施,防止疫情扩散。
(3)做好医疗救治工作,保障患者生命安全。
4.安全保障
(1)加强临时安置场所的安全管理,防止安全事故发生。
(2)加强交通安全管理,确保运输车辆安全运行。
(3)加强消防安全管理,防止火灾事故发生。
七、信息发布与宣传
1.信息发布
(1)及时、准确地向公众发布突发事件、自然灾害、公共卫生事件的相关信息。
(2)发布住宿保障工作进展情况,回应社会关切。
2.宣传教育
(1)开展应急知识宣传教育,提高公众的应急意识和自救互救能力。
(2)宣传住宿保障工作的政策措施,营造良好的社会氛围。
八、应急保障
1.资金保障
(1)市财政设立住宿保障应急专项资金,用于应急响应、应急处置、恢复重建等工作。
(2)鼓励社会力量参与住宿保障工作,提供资金支持。
2.物资保障
(1)储备必要的应急物资,如帐篷、食品、饮用水、生活用品等。
(2)加强物资调配,确保应急物资的供应。
3.人力资源保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)组织志愿者参与住宿保障工作,形成社会合力。
九、恢复重建
1.评估损失
(1)对受灾地区进行评估,了解损失情况。
(2)制定恢复重建计划,明确恢复重建目标。
2.恢复重建
(1)加强基础设施建设,改善受灾地区的生活条件。
(2)帮助受灾群众恢复生产生活,提高收入水平。
(3)开展心理疏导,帮助受灾群众走出心理阴影。
十、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由市政府负责解释。
3.各相关部门要根据本预案,制定本部门住宿保障应急预案。
4.本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致时,以国家、省、市相关政策法规为准。
5.本预案可根据实际情况进行修订。
第2篇
一、前言
为确保在突发事件、自然灾害等紧急情况下,能够迅速、有效地组织
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