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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对地震灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国防震减灾法》和《地震应急预案编制规范》,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案编制规范》、《地震应急预案管理办法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区地震灾害的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立地震应急预案领导小组,负责地震应急预案的制定、修订、实施和监督工作。
2.2工作机构
地震应急预案领导小组下设办公室,负责日常工作。
2.3专家组
成立地震应急预案专家组,负责地震应急预案的技术指导和评估工作。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全地震监测系统,对地震活动进行实时监测。
3.2预警信息发布
根据地震监测结果,及时发布地震预警信息。
3.3预警信息传播
通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道,广泛传播地震预警信息。
四、应急响应
4.1分级响应
根据地震灾害的严重程度,实行分级响应。
4.2响应程序
(1)启动应急响应;
(2)成立现场指挥部;
(3)组织救援力量;
(4)开展救援行动;
(5)恢复正常秩序。
4.3救援力量
(1)专业救援队伍;
(2)志愿者队伍;
(3)社会救援力量。
4.4救援行动
(1)搜救被困人员;
(2)救治伤员;
(3)转移安置受灾群众;
(4)恢复基础设施;
(5)维护社会秩序。
五、应急处置
5.1应急处置措施
(1)人员疏散;
(2)抢险救援;
(3)医疗救护;
(4)物资保障;
(5)通信保障;
(6)治安维护;
(7)心理援助。
5.2应急处置流程
(1)接到地震报告后,立即启动应急响应;
(2)成立现场指挥部,组织救援力量;
(3)开展救援行动,救治伤员,转移安置受灾群众;
(4)恢复正常秩序,恢复正常生产生活。
六、恢复重建
6.1恢复重建原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)科学规划,合理布局;
(3)因地制宜,注重实效;
(4)政府主导,社会参与。
6.2恢复重建措施
(1)修复基础设施;
(2)重建房屋;
(3)恢复生产生活;
(4)加强防灾减灾能力建设。
七、保障措施
7.1人员保障
(1)加强地震应急预案培训;
(2)提高救援队伍素质;
(3)加强志愿者队伍建设。
7.2资金保障
(1)设立地震应急救援基金;
(2)争取上级财政支持;
(3)广泛动员社会捐赠。
7.3物资保障
(1)储备应急救援物资;
(2)加强物资调拨;
(3)确保物资供应。
7.4通信保障
(1)确保通信畅通;
(2)加强应急通信设施建设;
(3)提高通信保障能力。
八、附则
8.1预案实施
本预案自发布之日起实施。
8.2预案修订
根据地震灾害应急处置工作需要,对本预案进行修订。
8.3解释权
本预案由地震应急预案领导小组办公室负责解释。
8.4附件
(1)地震应急预案领导小组组成人员名单;
(2)地震应急预案领导小组办公室职责;
(3)地震应急预案专家组组成人员名单;
(4)地震应急预案相关法律法规。
本预案共八部分,包括总则、组织体系、监测预警、应急响应、应急处置、恢复重建、保障措施和附则。本预案旨在提高本地区应对地震灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对地震灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案编制指南》、《国家地震应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于本地区地震灾害的预防和应对工作。
二、组织体系
2.1应急指挥部
设立地震应急指挥部,负责地震灾害应对工作的组织、指挥和协调。
2.1.1指挥部组成
指挥部由政府主要领导任总指挥,相关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定和实施地震应急预案;
(2)指挥协调地震灾害应对工作;
(3)组织应急物资储备和调配;
(4)组织应急培训和演练;
(5)组织开展灾后重建工作。
2.2分级响应
根据地震灾害的严重程度,将地震灾害应对工作分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
2.3应急工作组
设立以下应急工作组:
(1)现场救援工作组;
(2)医疗救护工作组;
(3)物资保障工作组;
(4)通信保障工作组;
(5)交通保障工作组;
(6)治安保卫工作组;
(7)信息宣传工作组;
(8)灾后
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