原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
全国人大常委会备案审查的柔性管理与刚性约束探讨
目录
内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.1备案审查制度的发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.1.2备案审查的重要性与紧迫性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.1.3柔性管理与刚性约束的界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.2.1国内学者对备案审查的研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.2.2国外相关制度比较研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.2.3研究述评与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
1.3研究方法与思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
1.3.1研究方法的选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
1.3.2研究思路的梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
1.4论文结构与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
备案审查制度的理论基础与制度框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.1备案审查的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.1.1合法性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.1.2法治统一原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
2.1.3权力制约原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
2.2备案审查的制度框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
2.2.1备案审查的法律依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
2.2.2备案审查的主体与客体．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
2.2.3备案审查的程序与方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
2.3备案审查的实践现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
2.3.1备案审查的范围与数量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
2.3.2备案审查的类型与方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
2.3.3备案审查的效果与问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
备案审查中的柔性管理策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
3.1柔性管理的内涵与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
3.1.1柔性管理的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
3.1.2柔性管理的特征分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
3.1.3柔性管理与刚性约束的关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
3.2备案审查中柔性管理的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
3.2.1适应备案审查对象的多样性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
3.2.2提高备案审查的效率与效果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
3.2.3促进备案审查制度的完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71
3.3备案审查中柔性管理的具体措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72
3.3.1指导与沟通机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75
3.3.2协调与协商机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
3.3.3建议与反馈机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
文档评论（0）