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2025国考宁波市环境监察岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
阅读以下材料，概括宁波市近年来在环境监察工作中面临的主要挑战和问题。
材料
2023年，宁波市生态环境局发布《宁波市环境监察工作年度报告》。报告显示，宁波市作为长三角地区重要节点城市，产业结构以制造业为主，工业污染排放压力较大。近年来，宁波市虽加大环境监察力度，但仍面临以下问题：
-部分中小企业环保意识薄弱，偷排、漏排现象时有发生，尤其在夜间和雨季监管难度加大；
-城市快速发展导致生态空间被压缩，部分河流、湖泊水质波动明显，跨区域水污染联防联控机制仍需完善；
-环境监察人员数量不足，且专业结构不均衡，部分基层监察员缺乏应对新型污染（如挥发性有机物、噪声污染）的技能；
-群众环境维权意识提升，但投诉渠道分散，部分举报案件因证据不足或跨部门协调不畅未能及时处理。
答案
宁波市环境监察工作面临的主要挑战和问题包括：
1.工业企业污染问题突出。部分中小企业环保意识薄弱，存在偷排、漏排现象，尤其在夜间和雨季监管难度大。
2.生态空间压力与水污染问题并存。城市快速发展导致生态空间被压缩，部分河流、湖泊水质波动，跨区域水污染联防联控机制不完善。
3.监察力量不足与专业能力短板。环境监察人员数量不足，基层监察员专业技能不均衡，难以应对挥发性有机物、噪声污染等新型污染。
4.群众维权渠道不畅。投诉渠道分散，部分举报案件因证据不足或跨部门协调问题未能及时处理。
解析
本题考查对材料信息的归纳概括能力。作答时需抓住核心问题，避免冗余表述。答案需分条列点，逻辑清晰，紧扣材料内容。
2.题目
根据以下材料，概括宁波市在推进“无废城市”建设过程中，企业参与方面存在的难点。
材料
宁波市自2022年起启动“无废城市”建设工作，要求企业落实固废减量化、资源化责任。然而，实际推进中存在以下情况：
-部分企业对“无废城市”认知不足，认为相关要求增加成本，抵触意愿较强；
-中小企业环保投入能力有限，缺乏技术支持，难以实施固废分类和资源化利用；
-环保服务平台覆盖面不足，部分企业反映找不到合适的固废处理技术和合作方；
-政策激励不足，现有补贴标准较低，企业积极性不高，尤其对高投入的固废处理项目响应缓慢。
答案
宁波市“无废城市”建设中企业参与方面存在的难点包括：
1.认知偏差与抵触情绪。部分企业对“无废城市”要求理解不足，认为会增加成本，存在抵触心理。
2.资金与技术瓶颈。中小企业环保投入能力有限，缺乏技术支持，难以实施固废分类和资源化。
3.服务平台缺失。环保服务平台覆盖面不足，企业难以找到合适的固废处理技术和合作方。
4.政策激励不足。现有补贴标准较低，企业对高投入的固废处理项目积极性不高。
解析
本题需聚焦企业参与“无废城市”建设的难点，避免泛泛而谈。答案需分条列举，突出企业层面的具体问题。
3.题目
阅读以下材料，概括宁波市在推进环境监察数字化转型中，基层面临的现实困难。
材料
宁波市生态环境局计划通过大数据、物联网等技术提升环境监察效能，但在基层实施中遇到以下问题：
-部分基层监察员对数字化工具不熟悉，操作技能不足，影响系统应用效率；
-环境监察数据采集设备投入成本高，但部分区域财政压力较大，难以全面覆盖；
-数据共享机制不完善，部分数据因部门壁垒或技术标准不统一而无法有效整合；
-数字化平台与实际监管需求脱节，部分功能设计过于复杂，基层操作不便。
答案
宁波市环境监察数字化转型中基层面临的现实困难包括：
1.人员技能不足。基层监察员对数字化工具不熟悉，操作技能欠缺，影响系统应用效率。
2.资金投入限制。环境监察数据采集设备成本高，部分区域财政压力大，难以全面覆盖。
3.数据共享障碍。部门壁垒或技术标准不统一，导致数据无法有效整合。
4.平台实用性不足。数字化平台功能设计复杂，与基层实际监管需求脱节，操作不便。
解析
本题考查对数字化转型中基层问题的归纳能力。答案需突出基层实际困难，避免空泛的政策表述。
二、提出对策题（共2题，每题20分）
1.题目
针对宁波市中小企业环保意识薄弱、偷排漏排现象频发的问题，提出3条具体可行的监管对策。
答案
1.强化环保宣传教育。通过线上线下结合的方式，针对中小企业开展环保法律法规和案例警示教育，提升企业主体责任意识。
2.推行“双随机、一公开”监管。加大对中小企业环境监察频次，结合红外监控、夜查等手段，提高偷排漏排发现率。
3.建立环保信用评价机制。将企业环保表现纳入信用体系，对违规企业实施联合惩戒，对合规企业给予税收优惠等激励。
解析
对策需具体、可行，结合宁波市实际情况，避免空泛的口号式表述。
2.题目
为解决
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