2025国考南通市行政复议岗位申论模拟题及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考南通市行政复议岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题15分，满分45分）

题目一（15分）：

阅读以下材料，回答问题。

材料：

南通市某区2024年受理行政复议案件120件，其中涉及土地征用补偿的32件，环境污染纠纷的28件，社会保障权益争议的22件，其他类案件38件。近年来，该区行政复议案件数量逐年上升，主要原因是：

1.土地征用补偿争议增多：部分企业因征地补偿标准不透明、程序不规范，通过行政复议寻求救济；

2.环境污染纠纷集中爆发：某化工园区因企业违规排污引发居民集体行政复议申请，涉及人数超过2000人；

3.社会保障权益意识提升：农民工、灵活就业人员对社保缴费比例、待遇核定等问题维权意识增强。

问题：

1.简述南通市该区行政复议案件增长的主要原因。（10分）

2.结合材料，分析行政复议在解决基层社会矛盾中的作用。（5分）

题目二（15分）：

阅读以下材料，回答问题。

材料：

《江苏省行政复议工作规范（2023版）》要求行政复议机关在审查案件时，应当注重“以事实为依据，以法律为准绳”，并强调“听证程序应当充分保障当事人陈述、申辩权利”。南通市某区行政复议局在2024年开展“阳光复议”活动，通过以下举措提升复议公信力：

-开设行政复议“一站式”窗口，简化申请材料；

-对重大复杂案件实行听证，并全程记录；

-建立行政复议与司法诉讼的衔接机制，减少重复诉讼。

问题：

1.概述南通市某区行政复议局提升公信力的主要措施。（8分）

2.结合材料，谈谈行政复议与司法诉讼衔接的意义。（7分）

题目三（15分）：

阅读以下材料，回答问题。

材料：

南通市某镇因河道治理工程引发村民纠纷。部分村民认为施工方违规占用耕地，且补偿方案未充分征求村民意见。村民代表通过行政复议请求撤销该工程部分内容。复议机关经调查发现：

1.施工方确实存在违规行为，但系地方政府监管不力所致；

2.补偿方案虽未充分征求意见，但符合《土地管理法》相关规定。

最终，复议机关作出“部分撤销”决定，并要求地方政府重新制定补偿方案。

问题：

1.分析该案例中村民与政府之间的矛盾焦点。（6分）

2.结合材料，提出行政复议机关化解类似矛盾的建议。（9分）

第二部分：综合分析（共2题，每题20分，满分40分）

题目四（20分）：

南通市某区在推进“乡村振兴”过程中，部分企业在土地流转过程中与农户产生纠纷。为化解矛盾，该区行政复议局开展“乡村振兴+复议”专项工作，通过以下方式介入调解：

1.组织农户与企业召开“田间调解会”；

2.引入第三方评估机构确定土地流转价格；

3.对调解不成的案件提供法律咨询。

问题：

结合材料，分析行政复议在乡村振兴中的作用，并提出完善相关制度的建议。（20分）

题目五（20分）：

近年来，南通市部分企业因环保不达标被列入“黑名单”，导致融资困难。有企业通过行政复议请求撤销“黑名单”认定，但复议机关经审查发现，该企业确实存在超标排污行为。

问题：

1.分析企业申请行政复议的合理性与局限性。（10分）

2.结合南通市实际情况，提出优化“环保黑名单”制度的建议。（10分）

第三部分：提出对策（共1题，25分）

题目六（25分）：

南通市某区2024年行政复议案件统计显示，农民集体土地纠纷占比达35%，且多数案件因补偿标准争议引发。部分农民反映“补偿款被截留”“听证流于形式”等问题。

问题：

假如你是南通市某区行政复议局工作人员，请提出切实可行的对策，以减少农民集体土地纠纷。（25分）

答案及解析

第一部分：阅读理解

题目一（15分）

1.主要原因（10分）：

-土地征用补偿标准不透明、程序不规范，导致企业通过复议维权；

-化工园区环境污染问题集中爆发，居民集体维权意识增强；

-社会保障权益争议增多，农民工等群体维权需求提升。

2.作用（5分）：

-复议为当事人提供法律救济渠道，避免矛盾激化；

-通过听证、调解等方式促进政府依法行政；

-优化政府决策，减少行政侵权风险。

题目二（15分）

1.主要措施（8分）：

-简化申请材料，开设“一站式”窗口；

-重大复杂案件实行听证并全程记录；

-建立与司法诉讼的衔接机制，减少重复诉讼。

2.衔接意义（7分）：

-避免当事人“一事多诉”，提高司法效率；

-维护法律权威，避免复议与诉讼裁判冲突；

-促进行政争议实质性化解。

题目三（15分）

1.矛盾焦点（6分）：

-村民质疑政府监管不力（违规占用耕地）；

-补偿方案未充分征求村民意见。

2.化解建议（9分）：

-复议机关应主动介入，推动政府完善补偿方案；

-引入第三方评估机构确定补偿标准；

-加强对施工方的监管，避免类似问