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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国抗旱条例》
2.《中华人民共和国防洪法》
3.《中华人民共和国气象法》
4.《中华人民共和国水法》
5.《中华人民共和国突发事件应对法》
6.《国家防汛抗旱应急预案》
7.地方相关法律法规和规范性文件
二、适用范围
本预案适用于本地区行政区域内发生的干旱灾害,包括春旱、夏旱、秋旱和冬旱等,以及由此引发的各类次生灾害的应急处置。
三、组织指挥体系
1.成立抗旱指挥部
成立由政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员的抗旱指挥部,负责抗旱工作的组织、协调和指挥。
2.设立抗旱指挥部办公室
抗旱指挥部办公室设在水利部门,负责抗旱工作的日常管理、信息收集、应急处置等工作。
3.分级设立抗旱指挥部
根据干旱灾害的严重程度,分级设立抗旱指挥部,负责本行政区域内的抗旱工作。
四、监测预警
1.监测系统
建立完善的干旱监测系统,包括气象、水文、土壤等监测站点,实时监测干旱灾害的发展情况。
2.预警信息发布
根据监测数据,及时发布干旱预警信息,包括干旱等级、影响范围、可能造成的损失等。
3.预警信息传递
通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道,及时将预警信息传递给各级政府、相关部门和群众。
五、应急响应
1.分级响应
根据干旱灾害的严重程度,实行分级响应,分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.响应措施
(1)Ⅰ级响应
①立即启动本预案,组织各部门、各单位开展抗旱工作。
②加强监测预警,密切关注干旱灾害的发展情况。
③启动应急水源,确保人畜饮水安全。
④组织群众开展抗旱自救,减少损失。
⑤及时向上级政府报告抗旱工作情况。
(2)Ⅱ级响应
①启动本预案,组织各部门、各单位开展抗旱工作。
②加强监测预警,密切关注干旱灾害的发展情况。
③启动应急水源,确保人畜饮水安全。
④组织群众开展抗旱自救,减少损失。
⑤及时向上级政府报告抗旱工作情况。
(3)Ⅲ级响应
①启动本预案,组织各部门、各单位开展抗旱工作。
②加强监测预警,密切关注干旱灾害的发展情况。
③启动应急水源,确保人畜饮水安全。
④组织群众开展抗旱自救,减少损失。
⑤及时向上级政府报告抗旱工作情况。
(4)Ⅳ级响应
①启动本预案,组织各部门、各单位开展抗旱工作。
②加强监测预警,密切关注干旱灾害的发展情况。
③启动应急水源,确保人畜饮水安全。
④组织群众开展抗旱自救,减少损失。
⑤及时向上级政府报告抗旱工作情况。
六、应急处置
1.应急水源保障
(1)挖掘新水源,扩大蓄水能力。
(2)修复、改造现有水利工程,提高供水能力。
(3)采取应急抽水、引水等措施,确保人畜饮水安全。
2.农业抗旱
(1)推广节水灌溉技术,提高用水效率。
(2)调整种植结构,减少对水的需求。
(3)采取遮阳、喷灌、滴灌等措施,降低农作物水分蒸发。
3.生态保护
(1)加强生态用水调度,确保生态用水需求。
(2)实施节水型社会建设,提高水资源利用效率。
(3)加强植树造林,提高植被覆盖率。
4.群众生活保障
(1)开展应急供水,确保群众生活用水。
(2)加强生活物资储备,确保群众基本生活需求。
(3)加强医疗、卫生、防疫等工作,防止疫情发生。
七、应急保障
1.人力资源保障
组织动员各级政府、相关部门和群众参与抗旱工作,形成抗旱合力。
2.物资保障
储备必要的抗旱物资,如水泵、水管、节水器材等。
3.资金保障
加大抗旱资金投入,确保抗旱工作顺利开展。
4.技术保障
加强抗旱技术研究和推广,提高抗旱能力。
八、信息发布与宣传
1.信息发布
及时、准确发布抗旱工作信息,包括抗旱进展、受灾情况、应急措施等。
2.宣传教育
加强抗旱宣传教育,提高群众抗旱意识和能力。
九、应急恢复
1.恢复生产生活
根据干旱灾害情况,制定恢复生产生活的具体措施,确保受灾群众尽快恢复正常生活。
2.评估总结
对抗旱工作进行评估总结,分析原因,总结经验,改进工作。
十、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由抗旱指挥部办公室负责解释。
3.本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
4.本预案可根据实际情况进行修订。
注:本预案仅为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对山区干旱灾害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高抗旱救灾能力,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区山区干旱灾害的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防抗结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,减少灾害;
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