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2025国考西宁市国土资源岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
西宁市近年来在国土空间规划中面临生态保护与经济发展之间的矛盾。请根据给定材料，概括西宁市在国土空间规划中遇到的主要问题，并分析这些问题产生的原因。（字数限制：400字以内）
答案
西宁市国土空间规划面临的主要问题包括：
（1）生态保护红线与经济发展区域重叠，导致项目落地困难；
（2）土地利用效率低下，部分区域存在闲置或低效用地现象；
（3）城乡发展不平衡，中心城区人口密集但周边地区基础设施薄弱；
（4）规划执行力度不足，部分政策因协调机制不完善难以落地。
问题产生的原因包括：
（1）规划前期调研不足，未充分结合当地实际情况；
（2）部门间协调机制不完善，导致政策执行效率低下；
（3）经济快速发展与生态保护理念存在冲突，决策层难以平衡二者关系；
（4）公众参与度低，规划方案未充分考虑社会需求。
解析
本题考查考生的归纳概括能力。作答时需紧扣材料，提炼核心问题及原因，避免主观臆断。答案需分条列举，逻辑清晰，字数控制在规定范围内。
2.题目
根据给定材料，概括西宁市在矿产资源开发过程中存在的监管漏洞，并提出至少三条改进建议。（字数限制：450字以内）
答案
西宁市矿产资源开发监管存在的漏洞包括：
（1）审批流程不规范，部分企业未严格履行环评手续；
（2）监管力量不足，基层执法人员专业能力欠缺；
（3）违法成本低，罚款金额与实际损失不匹配；
（4）信息化监管手段落后，数据共享机制不完善。
改进建议：
（1）完善审批制度，强化环评刚性约束；
（2）加强监管队伍建设，提升执法人员专业素养；
（3）提高违法成本，加大对非法开采的处罚力度；
（4）推进信息化监管，建立矿产资源动态监测平台。
解析
本题要求考生结合材料，识别监管漏洞并提出可行性建议。答案需分点论述，建议部分需具有针对性，避免空泛。
3.题目
请根据给定材料，概括西宁市在地质灾害防治工作中取得的成效。（字数限制：350字以内）
答案
西宁市地质灾害防治工作取得的成效包括：
（1）建立了较为完善的监测预警体系，及时发布灾害预警信息；
（2）加强了对重点区域的综合治理，减少了滑坡、泥石流等灾害的发生；
（3）提升了群众防灾意识，定期开展应急演练；
（4）完善了灾害保险制度，降低了灾害损失。
解析
本题考查考生对材料信息的提炼能力。作答时需聚焦“成效”主题，避免涉及问题或建议。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
西宁市在国土空间规划中强调“生态优先、绿色发展”理念，但部分企业对此存在抵触情绪。请结合材料，分析这种现象背后的深层次原因，并提出解决思路。（字数限制：500字以内）
答案
企业对“生态优先、绿色发展”理念抵触的原因：
（1）短期经济效益与长期环保目标存在冲突，企业更关注眼前利益；
（2）环保政策执行力度不足，部分企业存在侥幸心理；
（3）绿色转型成本高，中小企业负担较重；
（4）政策宣传不到位，企业对环保要求理解片面。
解决思路：
（1）加强政策引导，通过税收优惠等方式鼓励企业绿色转型；
（2）加大监管力度，对违规企业进行严厉处罚；
（3）提供技术支持，帮助企业降低环保改造成本；
（4）加强宣传教育，提升企业环保意识。
解析
本题考查考生的分析能力。作答时需深入挖掘问题根源，提出系统性解决方案，避免表面化论述。
2.题目
给定材料中提到西宁市在国土空间规划中面临“多规合一”的挑战。请结合材料，分析“多规合一”的必要性及实施过程中可能遇到的困难。（字数限制：550字以内）
答案
“多规合一”的必要性：
（1）解决规划冲突，避免资源浪费；
（2）提高规划科学性，促进可持续发展；
（3）增强政策协调性，提升政府治理效能。
实施过程中可能遇到的困难：
（1）部门协调难度大，各规划体系存在差异；
（2）技术支撑不足，数据整合难度高；
（3）公众参与度低，规划方案缺乏社会共识；
（4）执行监督机制不完善，政策落地效果不理想。
解析
本题要求考生结合材料，分析政策必要性及实施挑战。答案需逻辑清晰，分点论述，避免与材料脱节。
三、提出对策题（共1题，25分）
1.题目
西宁市在国土空间规划中存在“规划落地上难”的问题。请结合材料，提出三条切实可行的解决措施。（字数限制：600字以内）
答案
解决“规划落地上难”问题的措施：
（1）加强规划衔接，确保国土空间规划与其他专项规划协调一致；
（2）完善实施机制，建立规划执行责任制，明确各部门职责；
（3)推进信息化管理，利用GIS等技术手段提升规划实施精准度；
（4）强化监督考核，定期评估规划实施效果，及时调整优化方案；
（5）加大资金投入，保障规划实施所需的财政支持。
解析
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