2025年唐山市公务员考试《申论》模拟卷（环渤海新型工业化基地主题）.docVIP

2025年唐山市公务员考试《申论》模拟卷（环渤海新型工业化基地主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

环渤海地区是中国北方经济最活跃的地区，在全国经济格局中占据重要地位。唐山市作为环渤海地区的重要城市，近年来积极推进新型工业化进程，努力打造环渤海新型工业化基地。

唐山市拥有丰富的自然资源，如煤炭、铁矿石等，这为工业发展提供了坚实的基础。同时，唐山交通便利，公路、铁路、港口等交通网络发达，便于原材料的运输和产品的输出。此外，唐山还拥有众多高素质的产业工人和技术人才，为产业升级和创新发展提供了人力支撑。

在政策支持方面，国家和地方政府出台了一系列鼓励新型工业化发展的政策措施。例如，加大对企业技术创新的财政补贴，支持企业开展智能化改造，推动产业绿色发展等。这些政策为唐山市新型工业化基地建设提供了有力保障。

然而，在新型工业化发展过程中，唐山市也面临一些挑战。部分传统产业占比较大，产业结构有待进一步优化；工业能耗较高，节能减排任务艰巨；科技创新能力相对不足，高端人才短缺等问题制约了产业的高质量发展。

资料2

为了加快环渤海新型工业化基地建设，唐山市采取了一系列具体举措。

在产业结构调整方面，唐山市积极推动传统产业转型升级，淘汰落后产能，培育新兴产业。通过技术改造和创新，提高传统产业的生产效率和产品质量。同时，大力发展高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，逐步提高新兴产业在工业总产值中的比重。

在节能减排方面，唐山市加强对工业企业的监管，严格控制能耗和污染物排放。推广应用节能技术和设备，鼓励企业开展清洁生产，降低能源消耗和环境污染。例如，某钢铁企业通过实施节能改造项目，采用先进的节能技术和工艺，使吨钢综合能耗大幅下降，同时减少了废气、废水的排放。

在科技创新方面，唐山市加大科技投入，建立了一批科研机构和创新平台。鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，加强自主创新能力。通过引进和培养高端人才，提升企业的技术研发水平。例如，某高新技术企业与高校联合开展技术研发，成功攻克了多项关键技术难题，开发出具有自主知识产权的新产品，提高了企业的市场竞争力。

资料3

环渤海新型工业化基地建设取得了显著成效。

产业结构不断优化，新兴产业发展势头良好。高端装备制造产业已经形成了一定的产业集群，具备了较强的产业配套能力。新能源产业发展迅速，一批新能源项目相继落地建设，为地区能源结构调整提供了有力支撑。新材料产业也在不断创新发展，产品质量和性能不断提升，市场份额逐步扩大。

节能减排工作取得积极进展。工业能耗和污染物排放持续下降，环境质量得到明显改善。通过一系列节能减排措施的实施，唐山市空气质量优良天数不断增加，水环境质量也稳步提升，为可持续发展奠定了坚实基础。

科技创新能力不断增强。企业自主创新意识不断提高，科技成果转化能力显著提升。越来越多的企业掌握了核心技术，产品附加值不断提高。例如，某电子信息企业通过自主研发，成功推出了一款具有国际领先水平的电子产品，产品畅销国内外，为企业带来了丰厚的利润。

资料4

随着环渤海新型工业化基地建设的推进，也带来了一些新的变化和影响。

就业结构发生了改变。新兴产业的发展创造了大量高端就业岗位，吸引了一批高素质人才就业。同时，传统产业转型升级过程中，也对产业工人的技能水平提出了更高要求，促进了劳动力素质的提升。

区域经济合作不断加强。环渤海地区各城市之间的产业协同发展趋势明显，通过加强产业对接和合作，实现了资源共享、优势互补。例如，唐山市与周边城市在钢铁、装备制造等领域开展了广泛的合作，共同打造了具有国际竞争力的产业集群。

城市功能进一步完善。新型工业化的发展带动了城市基础设施建设的完善，提升了城市的承载能力和服务功能。同时，产业的集聚也吸引了大量人口流入，促进了城市的繁荣发展。

然而，在发展过程中也存在一些问题需要关注。部分新兴产业发展面临资金短缺、市场开拓困难等问题；产业协同发展过程中，还存在一些体制机制障碍，影响了合作的深度和广度；城市发展过程中，也出现了一些资源环境压力增大等问题