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2025国考中山市海洋管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题1（15分）：

阅读以下材料，概括中山市在海洋生态环境保护方面面临的主要问题及挑战。

材料：

近年来，中山市作为珠三角重要沿海城市，海洋经济快速发展，但海洋生态环境保护面临诸多挑战。部分海域水质恶化，近岸海域富营养化问题突出，主要原因是工业废水直排、农业面源污染以及生活污水排放综合影响。红树林面积持续缩减，部分区域非法填海现象时有发生，破坏了海洋生态系统多样性。同时，海上风电等新能源项目建设对海洋生物迁徙路径造成干扰，渔业资源衰退问题日益严重。此外，海洋防灾减灾能力不足，海岸防护工程老化，风暴潮、赤潮等灾害频发，对沿海经济社会发展构成威胁。

答案：

中山市海洋生态环境保护面临的主要问题及挑战包括：

（1）近岸海域水质恶化，富营养化问题突出，主要源于工业废水、农业面源污染及生活污水排放；

（2）红树林面积缩减，非法填海现象破坏海洋生态多样性；

（3）海上风电等新能源项目建设干扰海洋生物迁徙，渔业资源衰退；

（4）海洋防灾减灾能力不足，海岸防护工程老化，灾害频发威胁沿海经济。

解析：

本题答案从材料中提炼四个核心问题：水质污染、红树林破坏、渔业资源衰退、防灾减灾能力不足。每个问题均对应具体原因或影响，符合归纳概括题的答题要求。

2.题2（15分）：

阅读以下材料，概括中山市推动海洋产业绿色转型的主要措施。

材料：

为促进海洋经济可持续发展，中山市近年来实施了一系列绿色转型措施。一是加强海洋产业规划，限制高污染项目，推广生态养殖模式，提升渔业资源利用率。二是推动海洋新能源发展，布局海上风电、波浪能等清洁能源项目，配套建设储能设施，降低对化石能源依赖。三是完善海洋环保法规，严格执行排污许可制度，对重点企业实施在线监控，加大处罚力度。四是建设海洋生态修复项目，通过人工鱼礁、珊瑚礁重建等手段提升海域生态承载力。五是强化科技支撑，成立海洋研究所，研发污染治理技术，推广智能化海洋监测设备。

答案：

中山市推动海洋产业绿色转型的主要措施包括：

（1）加强海洋产业规划，限制高污染项目，推广生态养殖；

（2）发展海洋新能源，布局海上风电等清洁能源项目；

（3）完善环保法规，强化排污监管，加大处罚力度；

（4）实施海洋生态修复，建设人工鱼礁等工程；

（5）强化科技支撑，研发治理技术，推广智能监测设备。

解析：

答案从材料中提取五项具体措施，涵盖产业规划、新能源发展、环保监管、生态修复、科技支撑等方面，全面覆盖绿色转型关键举措。

3.题3（15分）：

阅读以下材料，概括中山市在海洋治理方面存在的体制机制问题。

材料：

中山市海洋治理存在诸多体制机制问题。一是部门协调不足，海洋局、生态环境局、农业农村局等职责交叉，导致监管碎片化。二是基层执法力量薄弱，海上巡查依赖民间组织，专业执法设备缺乏。三是政策执行滞后，部分海域生态补偿政策未有效落地，企业参与海洋治理积极性不高。四是公众参与机制不完善，海洋科普宣传不足，市民对海洋保护的认知和参与度有限。五是法律保障不力，现有法规针对性不强，违法成本低，难以形成有效震慑。

答案：

中山市海洋治理存在的体制机制问题包括：

（1）部门协调不足，职责交叉导致监管碎片化；

（2）基层执法力量薄弱，专业设备缺乏；

（3）政策执行滞后，生态补偿政策未落地；

（4）公众参与机制不完善，科普宣传不足；

（5）法律保障不力，违法成本低。

解析：

答案从材料中提炼五项体制机制问题，涉及部门协调、执法能力、政策执行、公众参与、法律保障等层面，符合申论归纳概括题的作答逻辑。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

4.题4（20分）：

阅读以下材料，针对中山市海洋渔业资源衰退问题，提出三条具体可行的解决措施。

材料：

中山市近海渔业资源急剧衰退，主要原因包括过度捕捞、养殖污染、海洋环境恶化及非法捕捞屡禁不止。部分渔民依赖传统捕捞方式，缺乏转产就业渠道，政策扶持力度不足。同时，海洋生物多样性下降，渔业生态系统失衡，严重影响当地经济和民生。

答案：

针对中山市海洋渔业资源衰退问题，可采取以下措施：

（1）实施限额捕捞制度，划定休渔期和禁渔区，推广生态捕捞工具，减少过度捕捞；

（2）发展生态养殖，推广循环水养殖技术，减少养殖污染，建立渔业资源增殖放流体系；

（3）加强执法监管，严厉打击非法捕捞，同时提供转产就业培训，引导渔民参与海洋旅游或新能源产业。

解析：

答案从限制捕捞、生态养殖、执法就业三方面提出对策，措施具体且可操作，符合中山市海洋渔业实际情况。

5.题5（20分）：

阅读以下材料，针对中山市海洋防灾减灾能力不足问题，提出三条可行性建议。

材料：

中山市沿海地区易受台风、风暴潮等灾害影响，但