“三高四新”战略背景下高职院校高质量发展动力机制研究——以株洲地区.docx

研究报告

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“三高四新”战略背景下高职院校高质量发展动力机制研究——以株洲地区

第一章三高四新战略概述

1.1三高四新战略的内涵与意义

(1)三高四新战略是我国湖南省株洲市为贯彻落实国家创新驱动发展战略，结合株洲市自身发展实际而提出的重要战略。该战略以“高科、高速、高质”为核心，以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念，旨在推动株洲市经济社会高质量发展。其中，“高科”强调科技创新和产业升级，“高速”强调基础设施建设和发展速度，“高质”强调发展质量和效益。通过实施三高四新战略，株洲市在2019年GDP总量达到4400亿元，同比增长7.8%，增速位居湖南省前列。

(2)三高四新战略的实施对株洲市经济社会发展具有重要意义。首先，战略推动了株洲市产业结构优化升级。例如，株洲市通过引进比亚迪等知名企业，加快新能源汽车产业发展，使得新能源汽车产业成为株洲市新的经济增长点。其次，战略促进了创新能力的提升。株洲市设立了创新券制度，支持企业研发创新，2019年，株洲市高新技术企业数量达到300家，同比增长20%。再次，战略提升了城市品质和人民生活水平。株洲市实施了一批民生工程，如建设城市绿道、提升公共服务水平等，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(3)三高四新战略的实施取得了显著成效。以高速铁路为例，株洲市积极融入全国高速铁路网，2019年底，株洲市的高速铁路通车里程达到200公里，比2018年增长了50%。高速铁路的开通不仅极大缩短了城市间的时空距离，也带动了沿线地区的经济发展。此外，株洲市还成功举办了第23届世界大学生夏季运动会，进一步提升城市知名度和美誉度。总之，三高四新战略为株洲市经济社会发展注入了强劲动力，为湖南省乃至全国的发展提供了有益借鉴。

1.2株洲地区三高四新战略的实施背景

(1)株洲地区作为湖南省的重要工业城市，长期以来在国民经济中扮演着举足轻重的角色。然而，随着全球经济一体化和我国经济发展进入新常态，株洲地区面临着产业结构单一、创新能力不足、环境污染等挑战。为应对这些挑战，株洲市积极响应国家创新驱动发展战略，结合自身实际情况，提出了“三高四新”战略。这一战略的实施背景主要可以从以下几个方面进行分析：

首先，株洲市传统产业转型升级的需求。株洲市拥有强大的工业基础，但长期以来以钢铁、化工等传统产业为主，产业结构较为单一。随着国内外市场需求的变化和环保政策的趋严，传统产业面临较大压力。例如，2018年，株洲市钢铁产量同比下降了15%，化工产业也面临环保治理的严峻考验。为推动产业转型升级，株洲市亟需实施“三高四新”战略，培育新的经济增长点。

其次，湖南省推动高质量发展的要求。近年来，湖南省明确提出要推动高质量发展，加快构建现代化经济体系。株洲市作为湖南省的重要城市，其发展直接关系到全省的经济社会发展。因此，株洲市必须贯彻落实湖南省的发展战略，加快产业转型升级，提高科技创新能力，为湖南省的高质量发展提供有力支撑。据湖南省统计局数据显示，2019年湖南省地区生产总值达到3.5万亿元，同比增长7.8%，株洲市在全省经济社会发展中占据重要地位。

(2)国家层面推进创新驱动发展战略的需求。创新是引领发展的第一动力，我国政府高度重视创新驱动发展战略的推进。株洲市作为国家创新型城市，肩负着推动区域创新发展的使命。为贯彻落实国家创新驱动发展战略，株洲市提出了“三高四新”战略。这一战略的实施背景还包括以下几个方面：

首先，国家大力支持中部地区崛起。株洲市地处中部地区，是国家中部崛起战略的重要组成部分。近年来，国家加大对中部地区的政策支持力度，株洲市抓住这一历史机遇，加快实施“三高四新”战略，提升城市竞争力。

其次，湖南省加快创新平台建设的需要。为推动科技创新，湖南省大力发展科技创新平台，如株洲高新区、株洲智能制造产业园等。株洲市作为湖南省的重要城市，需要紧跟全省步伐，加快创新平台建设，为“三高四新”战略的实施提供有力支撑。

(3)株洲市自身发展的内在要求。株洲市在发展过程中，逐步形成了以工业为主导的经济体系，但在创新、绿色、开放等方面存在不足。为解决这些问题，株洲市提出了“三高四新”战略。这一战略的实施背景还包括以下几个方面：

首先，株洲市要加快解决资源环境约束问题。随着经济发展，株洲市面临着资源枯竭、环境污染等挑战。实施“三高四新”战略，有利于推动株洲市绿色低碳发展，提高资源利用效率。

其次，株洲市要提升城市品质和人民生活水平。为满足人民群众日益增长的美好生活需要，株洲市必须加快城市基础设施建设，提升公共服务水平，提高城市品质。据株洲市统计局数据显示，2019年，株洲市城市居民人均可支配收入达到3.2万元，同比增长8.5%。实施“三高四新”战略，将为株洲市人民创造更