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“十五五”期间,数字经济与实体经济怎么融合

一、数字经济与实体经济融合的政策背景与意义

1.1政策背景概述

(1)近年来，我国数字经济蓬勃发展，成为经济增长的新引擎。随着互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的广泛应用，数字经济与实体经济之间的融合趋势日益明显。为了推动这一融合，我国政府出台了一系列政策，旨在构建数字经济发展新格局，实现实体经济的高质量发展。

(2)政策背景方面，首先，数字经济与实体经济融合是适应全球经济变革和我国经济发展新常态的必然选择。在全球经济一体化的大背景下，数字经济已成为全球竞争的新焦点。我国通过推动数字经济与实体经济融合，可以提升产业链水平，增强国际竞争力。其次，我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，数字经济与实体经济融合是推动经济高质量发展的关键路径。

(3)在政策层面，我国政府高度重视数字经济与实体经济融合，明确提出了一系列发展目标和任务。例如，《国家新一代人工智能发展规划》明确提出，要加快人工智能与实体经济深度融合，推动产业智能化升级；《数字经济发展规划（2020-2025年）》则强调，要加快数字技术与实体经济深度融合，培育壮大数字经济新业态。这些政策为数字经济与实体经济融合提供了有力保障。

1.2融合的必要性与紧迫性

(1)在当前经济全球化背景下，数字经济与实体经济的融合已成为我国经济发展的必然趋势。据统计，截至2022年，我国数字经济规模已占国内生产总值的39.8%，成为全球第二大数字经济体。这一融合不仅有助于提高资源配置效率，还能推动传统产业转型升级，实现经济结构的优化。例如，浙江省通过实施“互联网+”行动计划，使得传统制造业企业纷纷实现数字化转型，如杭州海康威视通过引入人工智能技术，将视频监控设备与云计算、大数据等技术相结合，实现了产品和服务的高端化。

(2)融合的紧迫性体现在多个方面。首先，数字经济的发展对传统产业提出了挑战。据《中国制造2025》报告显示，我国制造业在自动化、智能化方面的水平仍有较大差距，数字化融合成为提升竞争力的关键。例如，广东美的集团通过引入工业互联网，实现了生产线的智能化改造，大幅提升了生产效率和产品质量。其次，数字经济与实体经济融合有助于促进消费升级。随着居民收入水平的提高，对高品质、个性化产品的需求日益增长，数字经济为满足这些需求提供了有力支持。以阿里巴巴为例，其电商平台通过大数据分析，精准把握消费者需求，助力众多中小企业实现产品创新和品牌升级。

(3)此外，数字经济与实体经济融合对于促进就业、改善民生具有重要意义。随着数字经济的发展，新兴职业不断涌现，如数据分析师、人工智能工程师等，为劳动力市场提供了更多就业机会。据统计，2019年我国数字经济领域新增就业岗位约650万个，占全国新增就业岗位的比重超过20%。同时，数字经济与实体经济融合还有助于推动区域协调发展，缩小城乡差距。例如，我国“东数西算”工程通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型计算体系，推动西部地区数字经济发展，带动了相关产业的崛起，为当地居民创造了更多就业机会。

1.3融合的预期目标与效益

(1)数字经济与实体经济的融合预期将达到多方面的目标，首先，在经济效益方面，融合预计将显著提升实体经济的产出效率。据《中国数字经济报告2021》显示，我国数字产业化规模已达11.1万亿元，占GDP比重为10.3%。通过数字化技术的应用，企业生产流程得到优化，如海尔集团通过实施智能制造，将生产周期缩短了20%，产品良品率提高了5%。其次，产业升级是融合的重要目标之一。例如，山东省通过推动数字技术与传统农业结合，实现了农业现代化，提高了农业产值和农民收入。

(2)在社会效益方面，融合有望促进就业结构优化和技能提升。据《中国数字经济发展白皮书》显示，到2025年，我国数字经济发展将带动就业人数超过1亿人。例如，小米公司通过构建智能制造生态链，吸引了大量技术人员和研发人员加入，提升了整个产业链的创新能力。此外，融合还有助于提升公共服务水平，如杭州市通过建设智慧城市，实现了医疗、教育、交通等领域的智能化服务，提高了市民的生活质量。

(3)在国际竞争力方面，数字经济与实体经济融合将助力我国在全球价值链中的地位提升。根据世界银行数据，2020年，我国在全球价值链中的地位已从2010年的第27位上升至第14位。融合有助于企业提高产品附加值，开拓国际市场。以华为为例，通过数字化技术提升产品研发能力，其智能手机业务在全球市场份额持续增长。同时，融合还将推动国际贸易和投资便利化，为我国企业“走出去”提供有力支持。

二、数字经济基础设施的完善与升级

2.15G、物联网等新一代信息基础设施建设

(1)5G、物联网等新一代信息基础设施建设是数字经济与实体经济