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2025年公务员申论练习题及答案

（注意事项：本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时间为40分钟，作答参考时间为110分钟。满分100分。请在答题卡指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。请使用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。）

给定资料

2024年12月，中央农村工作会议明确提出“以数字化转型驱动乡村生产方式、治理方式和生活方式变革，打通城乡数字资源要素流动通道，让数字技术成为乡村振兴的‘新引擎’”。2025年初，农业农村部发布《数字乡村发展三年行动方案（2025—2027）》，强调要重点突破农村数字基础设施薄弱、数字技术应用场景单一、农民数字素养不足等“卡脖子”问题，推动数字技术与乡村产业、生态、文化、治理、民生深度融合。

资料1：

A县地处大别山区，曾是国家级脱贫县。2023年以来，该县以“数字乡村”建设为抓手，探索出一条“数字赋能、三产融合”的振兴路径。县农业农村局联合通信企业，投资1.2亿元建设“数字乡村云平台”，整合农业物联网、电商交易、智慧物流、村务管理等12个模块，实现“数据一张图、管理一朵云”。在农业生产端，推广“5G+智慧大棚”，通过传感器实时监测温湿度、土壤墒情，自动调节灌溉和通风，草莓种植基地单产提升28%，农药使用量减少40%；在农产品流通端，搭建“山货直达”电商平台，与抖音、拼多多等合作开展“县长直播”“村播计划”，2024年全县农产品网络销售额达7.6亿元，较上年增长35%，带动3200户农户增收；在乡村治理端，开发“乡事通”小程序，村民可在线办理医保缴费、土地流转等21项事务，矛盾调解线上受理率达68%，村级事务公开满意度从72%提升至91%。

资料2：

B村是A县下辖的传统村落，近年来在推进数字乡村建设中遭遇“数字鸿沟”困境。村支书老李反映：“村里60岁以上老人占比45%，很多人连智能手机都不会用，更别说操作智能设备了。上次装了智能垃圾分类箱，老人们要么站在旁边等年轻人帮忙，要么直接把垃圾扔在箱子旁边。”村小学教师小张提到：“学校虽然配备了智慧教学设备，但部分教师习惯了传统授课方式，对平板教学、在线资源库的使用率不足30%。”此外，村里的数字基础设施也存在短板——4G网络覆盖率仅85%，偏远山组时常断网；村集体经济薄弱，每年用于数字设备维护的经费不足2万元，部分智能监控摄像头因故障长期“罢工”。村民王婶直言：“数字设备是好，但坏了没人修，教我们用的人也没几个，时间长了大家就不愿意用了。”

资料3：

2024年10月，中国农业大学数字乡村研究中心发布《县域数字乡村发展指数报告》。报告显示，全国832个脱贫县中，仅有12%的县建成覆盖县乡村三级的数字服务体系；65%的农村地区存在“重建设、轻运营”问题，数字设备使用率不足40%；农村居民数字素养得分（满分100）仅为58.7分，比城镇居民低21.3分，其中60岁以上群体得分仅41.2分。专家指出，数字乡村不是简单的“设备下乡”，而是需要构建“技术—组织—制度”协同创新体系，既要解决“有没有”的问题，更要解决“会不会用”“用得好”的问题。

资料4：

浙江省C市在数字乡村建设中探索“积分制+数字化”模式。该市开发“乡村振兴积分平台”，将村民参与垃圾分类、移风易俗、技能培训等行为转化为积分，积分可兑换生活用品、抵扣水电费用，或用于申请小额贷款。平台同步接入“浙里办”“农管家”等应用，村民通过积分累积还能获得农业技术指导、电商运营培训等增值服务。2024年，C市农村居民参与数字平台活动的比例从32%提升至78%，村民数字素养平均提高15分，基层矛盾纠纷发生率下降22%。当地干部表示：“积分制把数字技术变成了‘看得见的实惠’，让村民从‘要我用’变成‘我要用’。”

资料5：

2025年3月，农业农村部召开数字乡村建设现场会，会上播放的短片记录了这样一组镜头：四川D县的“田保姆”通过手机APP接单，为农户提供全程托管服务，全县托管面积突破10万亩；江苏E村的“数字文化礼堂”里，老人们用VR设备“云游”故宫，孩子们通过AR互动学习传统非遗；山东F镇的“智慧畜牧平台”实时监测牛羊健康状况，疫情预警准确率达95%，养殖户损失减少60%。与会代表一致认为，数字技术正在重塑乡村的“形”与“魂”，但要让数字乡村真正“活”起来，必须坚持“以民为本”，让技术创新始终围绕农民需求展开。

作答要求

1.根据“给定资料1”，概括A县数字乡村建设的主要做法。（20分）

要求：全面、准确、有条理；不超过300字。

2.“给定资料2”中提到B村存在“数字鸿沟”现象，请分析