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起重作业监理实施细则与安全管理

起重作业，作为工程建设及生产活动中不可或缺的关键环节，其安全风险高、技术要求严的特点尤为突出。监理单位作为工程安全与质量的重要监督力量，在起重作业的全过程中扮演着至关重要的角色。一份详尽的监理实施细则与周全的安全管理措施，是保障起重作业安全、有序进行的基石。本文旨在结合实践经验，从监理视角出发，阐述起重作业监理的实施要点与安全管理的核心思路。

一、起重作业监理实施细则

起重作业监理实施细则的制定，应以国家现行法律法规、标准规范为依据，结合项目具体情况及起重作业的特性进行。其核心在于明确监理工作的流程、内容、方法及控制要点，确保监理工作的规范化和有效性。

（一）作业前准备阶段的监理

此阶段是把控起重作业安全的第一道关口，监理人员需投入足够精力，细致核查各项准备工作是否到位。

首先，应对施工单位报送的起重作业专项方案进行严格审查。方案应包含作业概况、设备选型、人员配置、吊装工艺、受力计算、应急预案等核心内容。监理需关注方案的可行性、安全性及是否符合现场实际条件，必要时可组织专家进行论证。

其次，核查参与作业人员的资质。特种作业人员，如起重机械司机、指挥人员、司索工等，必须持有效证件上岗，且证件应与操作机型、项目要求相符。监理人员应仔细核验证件的真实性与有效性，并关注相关人员是否接受过针对性的安全技术交底。

再者，对起重设备本身的状况进行检查。设备的合格证明、定期检验报告、维护保养记录等资料应齐全有效。现场核查设备的外观、安全保护装置、主要受力部件等是否处于良好状态，钢丝绳、吊钩、吊具等易损件是否符合安全标准，有无过度磨损、变形或其他缺陷。

此外，作业环境的勘察与确认也不容忽视。监理需会同施工单位对作业区域的地形地貌、周边障碍物、架空线路、地下管线、气象条件等进行评估，确保作业空间满足要求，必要时设置警戒区域和安全标识。同时，检查安全防护设施是否到位，如防坠落措施、消防器材等。

（二）作业过程中的监理控制

起重作业过程动态性强，风险因素复杂多变，监理人员需保持高度警惕，实施有效的过程监督。

监理应监督施工单位严格按照经审批的专项方案组织施工，严禁擅自变更吊装工艺或超载作业。若需变更，必须履行相应的审批手续。

在关键吊装环节，监理人员应进行旁站监理，密切观察吊装全过程。重点关注吊装指挥信号是否统一、清晰、准确；起重机械的运行状况，有无异常声响或震动；吊物的捆绑是否牢固、平稳，吊点设置是否合理；司索人员的操作是否规范等。

对于多机联合吊装等复杂作业，更应加强协调与监控，确保各机械动作协调一致，荷载分配合理。同时，注意观察吊装过程中吊物及吊装设备的稳定性，防止发生碰撞、倾覆等事故。

监理人员还需关注作业人员的劳动防护用品佩戴情况，以及现场安全管理是否到位，如警戒区域是否有效隔离，无关人员是否进入作业区等。发现违章指挥、违章作业或违反劳动纪律的行为，应立即制止并要求整改。

（三）作业完成后的监理收尾

起重作业完成并不意味着监理工作的结束，收尾阶段的检查同样重要。

监理应检查吊物是否按要求准确就位、固定牢固。督促施工单位清理作业现场，整理起重设备及工器具，确保场地整洁，无安全隐患遗留。同时，核查起重作业记录的完整性与准确性，包括吊装时间、参与人员、设备运行情况、遇到的问题及处理结果等，为后续追溯提供依据。

二、起重作业安全管理要点

安全管理是一个系统工程，贯穿于起重作业的各个方面和环节，监理在其中承担着监督与促进的责任。

（一）健全安全管理体系与责任落实

监理应推动施工单位建立健全起重作业安全管理体系，明确各级管理人员及作业人员的安全职责，并确保责任落实到个人。督促施工单位设立专职或兼职安全员，负责现场日常安全管理工作。检查安全生产责任制、安全管理制度、操作规程的建立与执行情况。

（二）强化安全教育与技术交底

监理应监督施工单位定期组织起重作业相关人员进行安全教育培训，内容包括安全法律法规、标准规范、操作规程、事故案例、应急处置等。特别强调针对具体项目和作业内容的安全技术交底，确保每位作业人员都清楚作业风险、安全注意事项及应急措施。交底应有书面记录，并经双方签字确认。

（三）风险辨识与隐患排查治理

监理应协助并督促施工单位开展起重作业前的风险辨识工作，针对不同的吊装对象、作业环境和工艺特点，识别潜在的危险源，并制定相应的控制措施。鼓励作业人员参与风险辨识，形成人人关注安全的氛围。

同时，推动建立常态化的隐患排查治理机制。监理人员在日常巡查和旁站过程中，应主动查找安全隐患，并要求施工单位及时整改。对发现的重大安全隐患，应立即签发监理通知单，要求停工整改，并上报相关主管部门。

（四）应急管理与事故处理

起重作业属于高风险作业，完善的应急准备至关重要。监理应检查施工单位是否针对起重作业可能发生的事故（如设备倾覆、吊物