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培训学校应急管理机构与突发事件应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对培训学校可能发生的各类突发事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，保障师生的生命安全和学校的正常教学秩序，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规和政策文件，结合培训学校实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于培训学校范围内各类突发事件的预防和应急处置工作，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、触电、建筑物坍塌等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）和社会安全事件（如校园暴力、恐怖袭击等）。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：把保障师生的生命安全作为应急处置工作的首要任务，最大限度地减少突发事件对师生生命造成的威胁和伤害。

2.统一领导，分级负责：在学校应急管理机构的统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责，协同配合，共同做好突发事件的应急处置工作。

3.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好突发事件的预防、监测、预警等工作，及时消除安全隐患，做到早发现、早报告、早处置。

4.快速反应，科学应对：建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，采取科学有效的措施进行处置，提高应急处置的效率和水平。

5.依法规范，加强管理：依据国家有关法律法规和政策规定，规范应急处置工作的程序和行为，加强应急管理的制度化、规范化建设。

二、应急管理机构及职责

（一）应急管理领导小组

成立以校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人为成员的应急管理领导小组。其主要职责如下：

1.贯彻落实国家有关突发事件应急管理的法律法规和政策要求，制定学校应急管理工作的方针、政策和规章制度。

2.组织制定和修订学校突发事件应急预案，并监督实施。

3.指挥、协调学校突发事件的应急处置工作，决定启动和终止应急预案。

4.负责与上级主管部门、政府相关部门的沟通协调，及时报告突发事件的情况，争取支持和援助。

5.组织开展应急演练和培训工作，提高师生的应急意识和应急能力。

6.负责对突发事件应急处置工作进行总结评估，提出改进措施和建议。

（二）应急管理办公室

应急管理办公室设在学校办公室，由办公室主任兼任主任。其主要职责如下：

1.负责学校应急管理的日常工作，包括应急信息的收集、整理、分析和报告。

2.组织协调各部门做好突发事件的预防、监测和预警工作。

3.具体落实应急管理领导小组的决策和部署，协调各部门之间的应急联动工作。

4.负责应急物资的储备、管理和调配工作。

5.组织开展应急演练和培训的具体实施工作。

6.负责与外部应急救援力量的联络和协调工作。

（三）各专项应急工作小组

根据突发事件的类型，成立相应的专项应急工作小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、信息宣传组等。各小组的职责如下：

1.抢险救援组：由学校安全保卫人员、教师志愿者等组成，组长由保卫科长担任。负责在突发事件发生后，迅速赶赴现场，采取有效的抢险救援措施，营救被困人员，排除安全隐患。

2.医疗救护组：由学校校医和兼职医护人员组成，组长由校医室负责人担任。负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，配合医疗机构做好伤员的救治工作。

3.后勤保障组：由学校后勤部门人员组成，组长由后勤科长担任。负责保障应急处置工作所需的物资、设备、资金等后勤支持，做好水电供应、餐饮保障等工作。

4.治安保卫组：由学校安全保卫人员组成，组长由保卫科长担任。负责维护学校的治安秩序，加强对突发事件现场的警戒和管制，防止无关人员进入，确保师生的人身安全和学校财产安全。

5.信息宣传组：由学校宣传部门人员和教师志愿者组成，组长由宣传科长担任。负责收集、整理和发布突发事件的相关信息，及时向师生和家长通报事件的进展情况，做好舆论引导工作，避免造成不必要的恐慌。

三、突发事件应急处置程序

（一）突发事件的监测与预警

1.建立健全突发事件监测体系，各部门要指定专人负责本部门的安全隐患排查和监测工作，及时发现潜在的安全风险。

2.加强与气象、地震、卫生等部门的沟通联系，及时获取相关的灾害预警信息。

3.当收到可能发生突发事件的预警信息时，应急管理办公室要立即向应急管理领导小组报告，并根据预警级别和可能影响的范围，采取相应的防范措施。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

4.发布预警信息后，学校要采取以下措施：

-立即启动相关应急预案，做好应急准备工作。

-加强对重点部位和关键设施的巡查和监控，确保安全。

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