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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为贯彻落实国家关于环境保护的法律法规和政策,提高广东省应对突发环境事件的能力,最大限度地减少突发环境事件对人民群众生命财产和生态环境的危害,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《突发环境事件应急管理条例》等法律法规及国家、广东省有关环境保护的方针政策。
1.3适用范围
本预案适用于广东省行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于水污染、大气污染、土壤污染、固体废物污染、放射性污染、生物污染等。
1.4工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)以人为本、安全第一;
(4)信息共享、协同应对;
(5)快速反应、科学处置。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立广东省环境应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全省突发环境事件的应急管理工作。指挥部由省环境保护厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省卫生和计划生育委员会、省财政厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业局、省气象局、省安全生产监督管理局、省通信管理局、省地震局、省军区司令部等相关部门组成。
2.2地方人民政府
各级人民政府应当建立健全环境应急管理机构,负责本行政区域内突发环境事件的应急管理工作。
2.3专业应急救援队伍
省、市、县(市、区)应组建专业应急救援队伍,负责突发环境事件的应急处置工作。
三、预防与预警
3.1预防
(1)建立健全环境风险防控体系,对重点污染源、重点污染区域、重点风险源进行排查和评估;
(2)加强环境基础设施建设,提高环境风险防控能力;
(3)加强环境应急管理培训和演练,提高应急处置能力;
(4)加强环境信息公开,提高公众环境风险意识。
3.2预警
(1)建立健全环境监测预警体系,对重点污染源、重点污染区域、重点风险源进行实时监测;
(2)根据监测数据,及时发布环境风险预警信息;
(3)加强对突发环境事件的预测、预报和预警,提高预警准确率。
四、应急处置
4.1信息报告
(1)突发环境事件发生后,事发地人民政府应当在第一时间向指挥部报告;
(2)指挥部接到报告后,应当立即组织调查,核实情况,并向上级人民政府报告;
(3)突发环境事件涉及多个地区、多个部门的,事发地人民政府应当及时通报相关部门,共同处置。
4.2应急响应
(1)根据突发环境事件的性质、严重程度、影响范围等因素,启动相应级别的应急响应;
(2)应急响应分为四个级别:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级);
(3)各级应急响应的启动、调整和终止,由指挥部根据突发环境事件的实际情况决定。
4.3应急处置措施
(1)现场处置:立即采取隔离、封堵、稀释、吸附、中和、清洗等措施,控制污染源,降低污染物浓度;
(2)环境监测:对受污染区域进行环境监测,掌握污染物浓度、扩散范围等信息;
(3)人员疏散:根据污染物扩散情况,对受威胁区域内的居民进行疏散;
(4)医疗救护:对受伤人员及时进行救治;
(5)环境修复:对受污染区域进行环境修复,恢复生态环境;
(6)信息发布:及时向公众发布突发环境事件信息,提高公众环境风险意识。
4.4应急保障
(1)物资保障:确保应急物资储备充足,满足应急处置需求;
(2)人员保障:加强应急救援队伍建设,提高应急处置能力;
(3)经费保障:确保应急经费及时到位,保障应急处置工作顺利开展。
五、后期处置
5.1调查评估
(1)对突发环境事件进行调查评估,查明原因,总结经验教训;
(2)对相关责任人进行追责,追究法律责任;
(3)完善环境应急管理体系,提高应急处置能力。
5.2环境修复
(1)对受污染区域进行环境修复,恢复生态环境;
(2)对受损的生态环境进行补偿,确保生态环境恢复到事故前的水平。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由广东省环境保护厅负责解释。
6.3本预案如有未尽事宜,由广东省环境保护厅根据实际情况进行修订。
广东省环境应急预案(2500字以上)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对广东省可能发生的各类环境突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合广东省实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》
(2)《中华人民共和国突发事件应对法》
(3)《国家突发环境事件应急预案》
(4)广东省相关法律法规和政策文件
1.3适用范围
本预案适用于广东省行政区域内发生的各类环境突发事件,包括但不限于以下类型:
(1)环境污染事故
(2)生态破坏事件
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