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第1篇
一、概述
猪瘟(ClassicalSwineFever,CSF)是由猪瘟病毒(ClassicalSwineFeverVirus,CSFV)引起的一种高度传染性疾病,对养猪业造成极大的经济损失。为有效预防和控制猪瘟的发生与传播,保障我国养猪业的健康发展,特制定本应急预案。
二、组织机构及职责
1.成立猪瘟应急指挥部
(1)指挥长:由农业农村部领导担任。
(2)副指挥长:由农业农村部相关司局领导担任。
(3)成员:由农业农村部、卫生健康委员会、海关总署、交通运输部、公安部等相关部门领导组成。
2.成立猪瘟应急办公室
(1)主任:由农业农村部相关司局领导担任。
(2)副主任:由农业农村部相关司局领导担任。
(3)成员:由农业农村部、卫生健康委员会、海关总署、交通运输部、公安部等相关部门工作人员组成。
3.各级农业农村部门成立相应应急机构,负责本行政区域内猪瘟防控工作。
三、预警与监测
1.预警
(1)密切关注国内外猪瘟疫情动态,及时掌握疫情信息。
(2)对猪瘟疫情易发、多发区域进行预警。
(3)对养殖户、屠宰场、交易市场等场所进行疫情监测。
2.监测
(1)对猪瘟疫情易发、多发区域进行定期监测。
(2)对养殖户、屠宰场、交易市场等场所进行疫情监测。
(3)对病死猪、疑似病猪进行采样检测。
四、应急响应
1.分级响应
根据猪瘟疫情严重程度,分为一级、二级、三级和四级响应。
(1)一级响应:全国范围内发生猪瘟疫情,或相邻省份发生猪瘟疫情。
(2)二级响应:一个省份内发生猪瘟疫情,或相邻省份发生猪瘟疫情。
(3)三级响应:一个地级市内发生猪瘟疫情,或相邻地级市发生猪瘟疫情。
(4)四级响应:一个县(市、区)内发生猪瘟疫情,或相邻县(市、区)发生猪瘟疫情。
2.应急响应措施
(1)一级响应
①立即启动应急预案,成立应急指挥部。
②组织专家进行疫情调查、分析、评估。
③对疫情发生地实施封锁,禁止生猪及其产品调出。
④对疫情发生地周边地区实施防控措施,防止疫情扩散。
⑤对养殖户、屠宰场、交易市场等场所进行排查、消毒。
⑥加强疫情监测,及时掌握疫情动态。
(2)二级响应
①启动应急预案,成立应急指挥部。
②组织专家进行疫情调查、分析、评估。
③对疫情发生地实施封锁,禁止生猪及其产品调出。
④对疫情发生地周边地区实施防控措施,防止疫情扩散。
⑤对养殖户、屠宰场、交易市场等场所进行排查、消毒。
⑥加强疫情监测,及时掌握疫情动态。
(3)三级响应
①启动应急预案,成立应急指挥部。
②组织专家进行疫情调查、分析、评估。
③对疫情发生地实施封锁,禁止生猪及其产品调出。
④对疫情发生地周边地区实施防控措施,防止疫情扩散。
⑤对养殖户、屠宰场、交易市场等场所进行排查、消毒。
⑥加强疫情监测,及时掌握疫情动态。
(4)四级响应
①启动应急预案,成立应急指挥部。
②组织专家进行疫情调查、分析、评估。
③对疫情发生地实施封锁,禁止生猪及其产品调出。
④对疫情发生地周边地区实施防控措施,防止疫情扩散。
⑤对养殖户、屠宰场、交易市场等场所进行排查、消毒。
⑥加强疫情监测,及时掌握疫情动态。
五、应急处置
1.疫情调查
(1)对疫情发生地进行全面调查,了解疫情发生原因、传播途径、感染范围等。
(2)对疫情发生地周边地区进行调查,掌握疫情扩散情况。
2.疫情控制
(1)对疫情发生地实施封锁,禁止生猪及其产品调出。
(2)对疫情发生地周边地区实施防控措施,防止疫情扩散。
(3)对养殖户、屠宰场、交易市场等场所进行排查、消毒。
(4)对病死猪、疑似病猪进行无害化处理。
3.疫情监测
(1)对疫情发生地实施定期监测,掌握疫情动态。
(2)对疫情发生地周边地区实施监测,防止疫情扩散。
4.信息发布
(1)及时向公众发布疫情信息,提高公众对猪瘟的认识。
(2)发布防控措施,引导公众正确应对疫情。
六、后期处置
1.疫情评估
对疫情发生、控制、处置情况进行全面评估,总结经验教训。
2.责任追究
对疫情发生、控制、处置过程中出现的问题,依法依规追究相关人员责任。
3.总结报告
将疫情发生、控制、处置情况及经验教训形成总结报告,上报上级部门。
七、保障措施
1.物资保障
(1)储备足够的消毒剂、防护用品、防疫药品等物资。
(2)确保物资供应渠道畅通,满足应急需求。
2.人员保障
(1)组建专业应急队伍,提高应急处置能力。
(2)加强应急人员培训,提高应急处置水平。
3.技术保障
(1)加强猪瘟病毒研究,提高防控技术水平。
(2)推广应用新技术、新方法,提高防控效果。
4.经费保障
(1)加大财政投入,确保应急经费充足。
(2)合理使用经费,提高资金使用效益。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由农业农村部负责解释。
3.各级农业农村部门可根据本预案,结合实
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