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在工程建设领域，合同是维系各方关系的基石，也是规范工程行为、解决争议的根本依据。监理工程师作为独立的第三方，其合同管理能力直接关系到工程建设的质量、进度、投资控制目标能否顺利实现。本文结合笔者多年一线监理经验，选取几个典型合同管理案例，深入剖析监理工程师在合同履行各阶段的核心职责、常见问题及应对策略，以期为同行提供借鉴。

一、合同管理的核心地位与监理工程师职责

合同管理贯穿于工程项目从招投标到竣工验收乃至保修期的全过程。监理工程师的合同管理职责，并非简单的文件传递或条款核对，而是基于对合同条款的深刻理解，对工程实践中各类履约行为进行动态跟踪、合规性判断、风险预警及协调处理。其核心在于“以合同为纲”，确保合同双方严格履约，维护合同的严肃性与公平性。具体而言，包括但不限于：参与合同评审、监督合同履行、处理工程变更与索赔、调解合同争议等。

二、典型案例分析与实务操作

案例一：工程变更的合同管理——从“口头指令”到“规范签证”

背景概述：

某市政道路工程，合同约定采用固定单价合同形式。在基层施工过程中，由于设计图纸中某段路基填料与现场实际地质情况差异较大，施工单位提出变更填料类型的请求。业主现场代表为赶进度，口头同意了施工单位的变更方案，并要求立即组织施工。施工单位随即按此口头指令施工完毕。

问题呈现：

工程计量时，施工单位提交了该变更部分的工程量签证，要求按新填料类型调整单价并计量支付。监理工程师在审核时发现，该变更既无正式的变更指令单，也未履行必要的变更审批程序，且新填料单价如何确定也未达成一致。业主方此时对变更的必要性和合理性也提出了质疑，认为施工单位可能借此提高造价。

监理处理过程与依据：

1.暂停计量，固定证据：监理工程师首先暂停了该部分的计量支付审核，并要求施工单位提交该变更的详细施工记录、影像资料及变更理由说明。同时，监理工程师自身也调取了当时的监理日志，核实了业主代表口头指令的事实经过。

2.援引合同条款，指出程序瑕疵：监理工程师依据施工合同中关于“工程变更”的条款（通常包含变更的提出、审查、批准、实施、计价等程序规定），向业主和施工单位阐明，未经书面批准的口头变更指令不符合合同约定程序，可能导致后续计价争议和责任不清。

3.组织三方协商，补办变更手续：监理工程师牵头组织业主、设计单位及施工单位召开专题会议。会上，首先确认了现场地质条件与设计不符的客观事实，肯定了变更的必要性。随后，督促设计单位出具了正式的设计变更文件，业主方补发了书面的变更指令。

4.合理确定变更单价：对于变更单价，监理工程师依据合同中“变更价款确定”的原则（如已有适用于变更项目的价格，按已有价格；无适用价格但有类似价格，可参照类似价格；无适用或类似价格，由承包人提出合理报价，经发包人确认后执行）。通过市场调研和成本分析，协助业主与施工单位协商确定了公允的变更单价。

5.完善签证文件：最终，监理工程师指导施工单位按合同要求填写了规范的工程变更签证单，附上变更指令、设计变更、会议纪要、单价确认单等支撑材料，确保了变更事项的闭环管理。

经验启示：

*严格执行变更程序：任何工程变更必须遵循合同约定的程序，“先审批，后施工”是基本原则，坚决杜绝口头指令。监理工程师需及时提醒业主和施工单位。

*强化书面文件管理：所有指令、确认、协商结果均应以书面形式记录存档，这是解决后续争议的关键证据。

*专业审慎确定变更价款：监理工程师应基于合同条款和市场实际，客观公正地审核变更价款，维护合同双方合法权益。

案例二：工期延误的责任界定与合同索赔处理

背景概述：

某办公楼项目，合同工期为X个月。施工至主体结构封顶后，因业主方指定的电梯供应商未能按时供货，导致电梯安装工作延误，进而影响了后续装饰装修工程的整体推进。施工单位据此向业主方提出了工期索赔和由此产生的窝工、管理费等费用索赔。

问题呈现：

业主方认为电梯供货延误是市场原因，属不可抗力，不应承担全部责任；且施工单位在电梯安装工序前是否有其他工序延误，也需要核实。双方就工期延误的责任归属、索赔金额的计算依据产生分歧。

监理处理过程与依据：

1.事件调查与记录核查：监理工程师首先查阅了合同中关于“工期延误”、“不可抗力”、“业主责任”及“索赔”等相关条款。随后，详细核查了施工进度计划（横道图/网络图）、电梯采购合同（明确供货时间）、监理日志、施工单位的进度报告、材料进场报验记录、与业主及电梯供应商的往来函件等。确认了电梯确实为业主指定供应商，且供货延误事实存在，且该延误确实处于关键线路上，对后续工期有直接影响。同时，核实了在电梯安装工序开始前，主体结构工程已按计划完成，施工单位并无明显工期延误。

2.界定责任方：根据合同条款，业主方负责提供的材料或指定分包商（