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第1篇
一、编制目的
为保障留守老人在突发事件中的生命财产安全，提高应对突发事件的能力，确保留守老人在紧急情况下得到及时救助，特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国老年人权益保障法》
3.《关于进一步加强农村留守老人关爱服务工作的意见》
4.《农村留守老人关爱服务工作实施方案》
三、适用范围
本预案适用于我国农村地区留守老人在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件中的应急响应和处置工作。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
（1）成立留守老人应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。
（2）应急指挥部下设办公室，负责日常工作的组织、协调和落实。
2.应急救援队伍
（1）成立留守老人应急救援队伍，负责现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
（2）应急救援队伍由医疗、消防、公安、民政、卫生等部门组成。
3.应急保障部门
（1）负责应急物资储备、调配和供应。
（2）负责应急资金筹措和拨付。
4.应急信息部门
（1）负责收集、汇总、分析应急信息。
（2）负责发布应急信息，及时通报事件进展。
五、预警与预防
1.预警
（1）建立留守老人预警机制，对可能发生的突发事件进行预警。
（2）预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布。
2.预防
（1）加强留守老人安全教育，提高自我保护意识。
（2）开展留守老人应急演练，提高应对突发事件的能力。
（3）建立健全留守老人应急物资储备制度，确保应急物资充足。
六、应急响应
1.信息报告
（1）发现突发事件后，立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。
2.现场处置
（1）应急救援队伍迅速赶赴现场，开展救援工作。
（2）对伤员进行救治，确保生命安全。
（3）对受灾留守老人进行安置，确保基本生活。
3.应急保障
（1）调配应急物资，确保救援工作顺利进行。
（2）确保应急资金及时到位，保障救援工作。
4.信息发布
（1）及时发布应急信息，通报事件进展。
（2）引导公众正确应对突发事件。
七、后期处置
1.事件调查
（1）对突发事件进行调查，查明原因。
（2）对相关责任人进行追责。
2.赔偿救助
（1）对受灾留守老人进行赔偿救助。
（2）对受灾地区进行重建。
3.总结评估
（1）对突发事件应对工作进行总结评估。
（2）完善应急预案，提高应对突发事件的能力。
八、应急保障
1.物资保障
（1）建立应急物资储备制度，确保应急物资充足。
（2）定期检查应急物资，确保其完好。
2.资金保障
（1）设立应急资金，确保应急工作顺利进行。
（2）定期检查应急资金使用情况，确保资金合理使用。
3.人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高救援能力。
（2）定期对应急人员进行培训，提高应急处置能力。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由应急指挥部负责解释。
3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
4.各级政府、各部门要高度重视留守老人应急管理工作，切实保障留守老人的生命财产安全。
5.本预案可根据实际情况进行修订。
第2篇
一、预案背景
随着我国城市化进程的加快，越来越多的年轻人为了生计和事业发展，离开家乡到城市工作，导致农村留守老人问题日益突出。留守老人由于年龄较大、身体机能下降、生活自理能力减弱，容易遭受意外伤害和健康问题。为了保障留守老人的生命安全和身心健康，提高应对突发事件的能力，特制定本应急预案。
二、预案目的
1.建立健全留守老人应急管理体系，提高应对突发事件的能力。
2.及时发现和解决留守老人在生活、健康、安全等方面的问题，保障其基本权益。
3.加强对留守老人的关爱和救助，提高其生活质量。
三、预案适用范围
本预案适用于我国农村地区留守老人在遇到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件时的应急处置工作。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立留守老人应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、信息报送等工作。
（1）指挥长：由政府相关部门负责人担任，负责全面领导留守老人应急工作。
（2）副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。
（3）成员：由卫生、民政、公安、消防、交通、通信等部门负责人组成。
2.应急工作小组
成立留守老人应急工作小组，负责具体实施留守老人应急工作。
（1）组长：由民政部门负责人担任，负责组织协调、指挥调度、信息报送等工作。
（2）副组长：由卫生、公安、消防等部门负责人担任，协助组长开展工作。
（3）成员：由各相关部门工作人员组成。
五、应急响应
1.预警响应
（1）密切关注气象、地震、洪水等自然灾害预警信息，及时向留守老人发布预警信息。
（2）组织相关部门开展巡查，
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