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2025国考海口市环境监察岗位申论模拟题及答案

第一部分：归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

题目一（15分）：

阅读以下材料，概括“海口市近年来在环境监察工作中面临的主要问题及挑战”。要求：全面、准确，分条作答，不超过300字。

材料：

1.海口市近年来环境空气质量总体改善，但臭氧污染问题日益突出，尤其在夏季高温时段，PM2.5和臭氧浓度双高的现象频发，对居民健康和旅游业造成影响。

2.珠江三角洲区域产业转移至海口的部分企业，环保设施不完善，存在非法排污、固废处理不当等问题，且部分企业主环保意识薄弱，规避监管行为时有发生。

3.市区河道黑臭现象虽有所缓解，但部分老旧城区管网破损，雨污分流不彻底，导致污水直排入河；同时，农业面源污染（如化肥农药过量使用）对近海水质造成压力。

4.环境监察人员数量不足，且专业结构不均衡，对新兴污染物（如微塑料、抗生素）的监测能力欠缺；部分基层监察人员流动性大，培训体系不完善。

5.企业环保信用评价体系尚未完善，部分企业因罚款压力选择“跑路”或“关停转产”，导致环保治理效果难以持续，群众满意度不高。

题目二（15分）：

阅读以下材料，概括“海口市在推动绿色低碳发展方面的主要举措及成效”。要求：紧扣材料，分点作答，不超过300字。

材料：

1.海口持续推进“无废城市”建设，2023年建成生活垃圾分类投放点200余个，工业固废综合利用率达85%；引入第三方治理模式，提升危废处理能力。

2.优化产业结构，淘汰落后产能，推动新能源汽车产业布局，新增新能源汽车充电桩500余个，公共交通电动化比例超70%。

3.实施重点行业碳排放在线监测，建立碳排放台账，对水泥、钢铁等高耗能企业实施差别化电价政策，能耗强度下降12%。

4.加强生态修复，完成红树林保护区人工造林500亩，湿地保护面积增加20%；开展“绿美海口”行动，新增城市绿地300公顷。

5.引导企业参与碳市场交易，某制药企业通过技术改造减少碳排放10万吨，获得碳交易收益200万元，形成“减排-获利”的良性循环。

第二部分：综合分析题（共1题，20分）

题目三（20分）：

阅读以下材料，回答问题：

1.材料中提到“海口市在环境监察工作中存在‘重处罚、轻帮扶’的现象”，请结合材料，分析该现象产生的原因。

2.若你是海口市生态环境局工作人员，请提出改进措施，以平衡监管执法与企业发展的关系。要求：逻辑清晰，措施具体可行，不超过400字。

材料：

某环保督察组在海口发现，2023年全市共处罚环境违法企业120家，罚款金额超千万元，但部分企业因罚款陷入经营困境，甚至倒闭。例如，某家具厂因环保不达标被罚款80万元，导致订单减少、员工裁员。同时，部分企业反映，环保部门在执法时缺乏技术指导，仅靠“一罚了之”难以从根本上解决问题。此外，市生态环境局表示，现有执法资源有限，难以对所有企业进行常态化帮扶。

第三部分：提出对策题（共1题，25分）

题目四（25分）：

阅读以下材料，请为“海口市如何提升环境监察工作的精准性和有效性”提出建议。要求：建议具体、有针对性，措施可行，不超过500字。

材料：

1.海口市环境监察队伍存在“人手不足、专业分散”的问题，基层人员平均年龄超45岁，且对智慧环保系统（如无人机巡查、大数据分析）应用能力不足。

2.群众举报环境问题的渠道不畅，部分投诉因证据不足或跨部门协调难而无法解决，如某小区反映的餐饮油烟扰民问题，环保、城管、市场监管三部门互相推诿。

3.企业环境合规意识不强，部分中小企业为降低成本，偷排或使用劣质环保设备；而大型企业则利用法律漏洞，通过转移污染、异地设厂规避监管。

4.海口作为旅游城市，游客环保意识参差不齐，露营、烧烤等活动导致部分区域垃圾堆积、水体污染，现有监管力量难以覆盖所有景区周边。

5.市政府虽出台《海口市生态环境保护条例》，但部分条款过于笼统，对企业环境责任的界定不够清晰，导致执法尺度不一。

第四部分：文章论述题（共1题，35分）

题目五（35分）：

“环境监察不仅是执法，更是服务”，请围绕这句话，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，不少于800字。

答案及解析

第一部分：归纳概括题

题目一（15分）答案：

1.臭氧污染加剧：夏季PM2.5与臭氧复合污染突出，影响居民健康与旅游业。

2.工业企业违法排污：部分转移企业环保设施不完善，存在偷排、固废处置不当问题。

3.城乡环境综合治理难：老旧城区管网破损导致污水直排，农业面源污染威胁近海水质。

4.监察能力不足：人员短缺、专业结构失衡，对新兴污染物监测能力欠缺。

5.信用体系不完善：企业规避监管或“跑路”现象频发，治理效果难持续。

解