知识分享：登高车、升降机作业属不属于高处作业呢？需要持证吗？规范要求是什么？(1).docxVIP

登高车、升降机作业属不属于高处作业呢？

需要持证吗？规范要求是什么？

登高作业车上工人进行作业过程中，有的专家会说这属于“高处作业”，要求进行审批作业并查验高处作业证，像类似的情况还是挺多，比如临时去一些罐体顶部加固作业、在具有临边防护的一些作业面进行相关作业，这些到底属不属于高处作业范围呢？

GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》应用问答中，对于这些情况进行了明确要求，总结如下：

1、在有平台、有护栏且完好的塔釜炉罐等化工容器、设备及架空道上进行检维修作业时，若作业空间不超出平台、防护栏杆的防护范围，不属于高处作业。

2、移动式升降机或者升降平台上作业属于高处作业吗？施工（检修）人员，在移动式升降机或者升降平台上进行作业，若工作位置在距坠落基准面2m及2m以上则属于高处作业。

3、高处使用曲臂登高车作业属于高处作业。

当然，这个标准仅是针对化工行业，而且是专家的解读而非法律条文的规范要求。

针对全行业，比较明确的定义是现行《特种作业目录》，其中明确高处作业是指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。并且明确了范围。我查看了很多应急管理部的留言解答，基本都没有正面回复，都是用这段话回复的。

这里面有一个很关键的就是专门和经常在这个地方作业，争议点也是这里，所以开头所说的登高作业车上工人进行作业、临时去一些罐体顶部加固作业、在具有临边防护的一些作业面进行相关作业，原则上都不用取得高处作业证。

广东省应急管理厅关于“临时或者偶尔进行高处作业是否需要取证？”问题的答复

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全监管总局令第30号）的规定，《特种作业目录》中对高处作业的表述是指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业，目前对于临时或者偶尔在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业情形，没有明确规定需要持有高处作业证，但是存在有可能坠落的安全风险，仍需做好安全防护措施方可进行作业。

2020年8月份应急管理部全面公开征求《特种作业目录（征求意见稿）》意见，拟将高处作业表述修改为“指在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的以下作业”，以便更加准确界定工作岗位，由于该征求意见稿还处于修订阶段，尚未正式印发实施，目前对于高处作业相关要求仍需按照现行法律法规规定执行。

强制性新标准GB3608-2025《高处作业分级》正式发布，高处作业定义被修改！2026年5月1日实施！没有“专门或经常”的表述！高处作业的定义为：在距基准面2m或2m以上的高度，且存在发生坠落可能的作业。

3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1??高处作业workatheights在距基准面（3.2）2m或2m以上的高度，且存在发生坠落可能的作业。注：高处作业属特种作业，特种作业人员按国家有关规定，经培训取得相应资格后持证上岗。3.2??坠落高度基准面datumplaneforhighnessoffalling可能坠落范围（3.3）内最低处的水平面。

综上，本着从严管理的态度，登高车、升降机作业属于高处作业，需要持证。

临时或者偶尔进行登高作业，也应该取证！或者说没有高处作业证，即使是临时或者偶尔进行登高作业也不允许！

应急管理部已明确：电工、焊工在从事高处本职作业时，无需重复考取高处作业特种操作

2025年7月18日，应急管理部印发了低压电工、高压电工、熔化焊接与热切割、压力焊、登高架设以及高处安装、维护、拆除作业人员安全技术培训大纲和考核标准等6个培训大纲和考核标准。

6个培训大纲和考核标准明确，针对从业人员反映部分工种存在一岗需取多证等问题，电工作业、焊接与热切割作业培训考核内容中，已包括高处作业相关内容。电工作业、焊接与热切割作业从业人员在从事本职工作时，不用重复考取高处作业特种作业操作证，进一步减轻从业人员负担。