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组织法（规）视野下党政机关合署办公问题研究

摘要

党政机关合署办公实践和制度建设的展开，首先需要解决标准问题，随后方能进一步推进以法治

化为重心的规范建设。这是基于依法行政和行政组织法完善的需要，同时也是基于依规治党的要求。

然而，无论是过往的实践，还是新近制定的规范均未对党政机关合署办公的标准予以明确界定。从本

研究调研的省大数据局机构实证分析来看，存在机构性质不明确、定位不清晰、职能配置不合理等问

题。基于上述认识，本研究提出当前党政机构应当以法治思维为引领，遵循上下同步、于法有据、整

体规范的逻辑，探讨党政机关合署办公标准设定的功能、现存问题和重构思路关键词：党政