2025国考广州市资产管理岗位申论模拟题及答案.docx

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2025国考广州市资产管理岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题20分，共60分）

第1题（20分）

阅读以下材料，回答问题：

材料一：近年来，广州市深入推进国有资产管理改革，构建“管资产”和“管资本”相结合的监管体系。市国资委通过优化资产评估流程、完善产权交易制度，推动国有企业混合所有制改革，增强市场竞争力。2024年，全市国有企业资产总额达2.8万亿元，同比增长12%，但部分企业存在资产闲置、低效运营等问题。

材料二：广州市政府出台《关于深化不动产资产管理的实施意见》，要求加强对商业地产、工业用地等不动产的动态监测，推广“互联网+不动产”服务平台，提升交易效率。然而，部分老旧城区的低效闲置用地占比仍达15%，制约了城市更新步伐。

材料三：为盘活公共资源，广州市探索“资产+服务”模式，将部分闲置政府物业转化为社区养老服务中心、创业孵化基地。例如，海珠区将12栋闲置办公楼改造为“共享办公空间”，年租金收入增长40%，带动周边就业200余人。

问题：

1.概括广州市国有资产管理的主要做法及成效。（10分）

2.分析当前广州市资产管理面临的挑战，并提出至少三条对策建议。（10分）

第二部分：综合分析（共2题，每题25分，共50分）

第2题（25分）

阅读以下材料，回答问题：

材料一：广州市某国有企业集团旗下两家子公司因过度扩张导致债务风险暴露，需通过资产重组化解危机。市国资委启动“纾困帮扶计划”，引入第三方专业机构制定债务重组方案，同时剥离非主业资产，聚焦核心业务。最终，两家子公司债务率下降30%，恢复稳定运营。

材料二：某资产管理公司在广州开展“老旧厂房活化利用”项目，通过“租让结合”方式引入文旅企业，将旧厂房改造为创意园区。项目投运后，带动区域税收增长25%，成为城市更新典范。

材料三：广州市政府鼓励社会资本参与市政设施建设，推出PPP项目融资支持政策，但部分项目因回报周期长、风险分担机制不完善而进展缓慢。

问题：

结合材料，分析国有企业资产重组的必要性与操作路径，并说明如何平衡政府引导与社会资本参与的关系。（25分）

第三部分：提出对策（共1题，25分）

第3题（25分）

广州市某区因产业升级需要，计划盘活一批闲置工业用地。但该区面临以下问题：

-部分企业对土地用途变更抵触，担心增加税费；

-城市更新项目融资渠道单一，社会资本参与度低；

-道路、水电等配套设施不完善，影响企业入驻。

问题：

请针对上述问题，提出切实可行的解决方案，并说明如何确保政策落地效果。（25分）

答案及解析

第一部分：阅读理解答案及解析

第1题（20分）

（1）主要做法及成效（10分）

做法：

1.构建“管资产”与“管资本”相结合的监管体系，优化资产评估与产权交易制度；

2.推进国有企业混合所有制改革，增强市场竞争力；

3.加强不动产动态监测，推广数字化服务平台；

4.探索“资产+服务”模式，盘活闲置公共资源转化为民生项目。

成效：

1.国有企业资产总额增长，市场竞争力提升；

2.不动产交易效率提高，城市更新步伐加快；

3.闲置资产转化为社区服务，带动就业与经济增长。

（2）挑战与对策（10分）

挑战：

1.部分国有企业资产闲置低效；

2.老旧城区闲置用地占比高，制约城市更新；

3.社会资本参与公共资源盘活不足。

对策：

1.完善资产评估机制：引入市场化评估标准，减少行政干预；

2.强化产权交易平台建设：提高交易透明度，降低交易成本；

3.加大政策激励：对参与城市更新的企业给予税收减免、低息贷款等支持。

解析：

本题考查对广州市资产管理现状的理解，要求考生结合材料提炼做法与问题。做法需紧扣“国有资产管理”核心，成效需体现改革成效；挑战需从材料中反推，对策需具有针对性。

第二部分：综合分析答案及解析

第2题（25分）

国有企业资产重组的必要性与操作路径（12分）

必要性：

1.化解债务风险，避免系统性金融风险；

2.优化资源配置，聚焦主业提升竞争力；

3.满足产业升级需求，推动经济高质量发展。

操作路径：

1.债务重组：引入第三方机构制定方案，协商延期或减免债务；

2.资产剥离：出售非主业资产，回笼资金降低负债率；

3.市场化转型：引入战略投资者，推动混合所有制改革。

平衡政府与社会资本关系（13分）

1.明确政府角色：提供政策支持（如用地保障、税收优惠），但不直接干预企业运营；

2.完善PPP机制：建立风险共担、利益共享的长期合作框架；

3.拓宽融资渠道：鼓励金融机构创新产品，如REITs、绿色债券等。

解析：

本题考查政策分析能力，需结合国有企业改革与PPP模式，提出系统性解决方案。考生需突出“必要性”与“操作路径”的逻辑关系，同时体