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(2025)医院物资采购监督管理制度(2篇)
医院物资采购监督管理制度一
一、总则
为加强医院物资采购管理,规范采购行为,确保物资采购的公开、公平、公正,保证采购物资的质量和安全,提高资金使用效益,防范采购过程中的腐败和不正当行为,根据国家相关法律法规和医院实际情况,特制定本监督管理制度。
二、监督管理组织与职责
1.监督管理委员会
医院成立物资采购监督管理委员会,由医院领导、纪检监察部门负责人、财务部门负责人、审计部门负责人、使用部门代表等组成。委员会主任由医院主要领导担任,负责全面领导和统筹物资采购监督管理工作。
制定和完善物资采购监督管理制度和流程。
对重大物资采购项目进行决策和监督。
协调解决物资采购过程中出现的重大问题和争议。
定期对物资采购工作进行评估和总结。
2.纪检监察部门
对物资采购全过程进行纪律监督,检查采购人员是否遵守法律法规和医院规章制度。
受理对物资采购过程中违规违纪行为的举报和投诉,并进行调查处理。
对采购人员进行廉政教育,预防腐败行为的发生。
3.财务部门
负责审核物资采购预算,确保采购资金的合理安排和使用。
监督采购资金的支付情况,严格按照合同约定和财务制度进行付款。
对采购成本进行分析和控制,提高资金使用效益。
4.审计部门
对物资采购项目进行定期审计和专项审计,检查采购程序的合规性、采购合同的合法性和采购资金的使用情况。
对采购项目的效益进行评估,提出改进建议和意见。
5.使用部门
参与物资采购需求的论证和审核,确保采购物资符合实际使用需求。
对采购物资的质量和使用情况进行反馈和评价,为后续采购提供参考。
三、采购计划监督
1.需求申报审核
使用部门应根据实际工作需要,提前制定物资采购需求计划,并详细说明采购物资的名称、规格、型号、数量、用途等信息。需求计划需经部门负责人审核签字后,报物资采购管理部门。物资采购管理部门对需求计划进行汇总和初步审核,重点审核需求的合理性、必要性和可行性。对于不符合要求的需求计划,及时与使用部门沟通并要求其进行修改完善。
2.预算编制监督
财务部门会同物资采购管理部门根据需求计划和市场价格情况,编制物资采购预算。预算编制应遵循科学、合理、节约的原则,确保预算的准确性和可靠性。监督管理委员会对采购预算进行审核,重点审查预算是否符合医院的整体发展规划和财务状况,是否存在虚报、冒领等情况。对于预算不合理的项目,要求重新编制或进行调整。
3.计划审批
物资采购计划经审核通过后,报医院领导审批。医院领导根据医院的实际情况和发展战略,对采购计划进行最终决策。审批过程应严格按照规定的程序进行,确保决策的科学性和公正性。
四、采购方式选择监督
1.公开招标采购监督
对于采购金额较大、技术要求较高的物资采购项目,应优先采用公开招标的方式进行采购。在招标过程中,严格按照《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定执行。
招标公告应在指定的媒体上发布,确保信息公开透明。公告内容应包括招标项目的名称、数量、规格、技术要求、投标截止时间等详细信息。
对投标供应商的资格进行严格审查,要求供应商提供营业执照、资质证书、业绩证明等相关资料。审查过程应公正、公平,不得设置不合理的条件限制潜在供应商参与投标。
开标、评标过程应在监督管理委员会的监督下进行。开标时,应当众拆封投标文件,宣读投标报价等主要内容。评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标,确保评标结果的公正、公平。
2.邀请招标采购监督
对于符合邀请招标条件的物资采购项目,应邀请三家以上具备相应资质和能力的供应商参与投标。邀请招标过程应严格按照规定的程序进行,确保邀请的供应商具有代表性和竞争力。
邀请书应明确招标项目的基本情况、投标要求、投标截止时间等信息,并以书面形式发送给被邀请的供应商。
对被邀请供应商的资格进行审查,确保其符合招标项目的要求。
开标、评标过程与公开招标相同,应在监督管理委员会的监督下进行。
3.竞争性谈判采购监督
对于技术复杂、性质特殊或紧急需要的物资采购项目,可采用竞争性谈判的方式进行采购。竞争性谈判应遵循公平、公正、公开的原则,确保谈判过程的透明度和公正性。
谈判小组应由物资采购管理部门、使用部门、技术专家等组成,人数不少于三人。
谈判文件应明确谈判项目的技术要求、商务条款、报价要求等内容。
谈判过程中,谈判小组应与供应商进行充分的沟通和协商,要求供应商进行多轮报价。最终根据谈判结果确定成交供应商。
4.单一来源采购监督
对于只能从唯一供应商处采购的物资,可采用单一来源采购的方式。单一来源采购应严格按照规定的程序进行审批,确保采购的必要性和合理性。
使用部门应提出单一来源采购的申请,并详细说明理由和依据。申请需经部门负责人审核签字后,报物资采购管理部门。
物资采购管理部门对
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