反垄断法中“其他协同行为”认定与行规制研究.pdfVIP

四、“其他协为”的认定（2013年新增）（P440）

1.价格性“其他协为”的认定

根据《反价格规定》，对于价格协议中的“其他协为”的认定，应当依据下列

因素：（1）经营者的价格行为具有一致性；（2）经营者进行过意思联络。认定协为还应

考虑市场结构和市场变化等情况。

2.非价格性“其他协为”的认定

根据《工商行政管理机关协议行为的规定》，“其他协为”是指，经营者虽

未明确订立或者口头形式的协议或者决定，但实质上存在协同一致的行为。认定其他协

为，应当考虑下列因素：（1）经营者的市场行为是否具有一致性；（2）经营者之间是否

进行过意思联络或者信息交流；（3）经营者能否对一致行为作出合理的解释。此外，认定其

他协为，还应当考虑相关市场的结构情况、竞争状况、市场变化情况、行业情况等。

五、对行组织实施