2025国考西安市安全监管岗位申论预测卷及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考西安市安全监管岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题20分，共60分）

1.阅读材料，回答问题（20分）

材料：

西安市近年来在安全生产监管方面取得了一定成效，但仍面临诸多挑战。例如，部分中小企业安全生产主体责任落实不到位，安全投入不足；老旧城区建筑安全隐患突出，燃气、消防设施老化；新兴行业（如外卖配送、共享单车）安全监管存在空白；农村地区自建房安全监管力量薄弱。市政府计划出台《西安市安全生产监管条例实施细则》，强化企业主体责任，完善基层监管体系，但配套措施尚未完善。

问题：

（1）分析西安市安全生产监管面临的主要问题及其成因。（10分）

（2）结合材料，提出完善西安市安全生产监管工作的具体建议。（10分）

第二部分：综合分析（共2题，每题25分，共50分）

2.综合分析题（25分）

材料：

某市在安全生产检查中，发现一工业园区内部分企业存在违规操作、消防通道堵塞等问题，但监管人员因人手不足，仅对重点企业进行检查。同时，部分企业为降低成本，未按规定购买安全生产保险。市应急管理局尝试引入第三方安全评估机构，但企业参与积极性不高。

问题：

结合材料，分析当前安全生产监管中存在的难点，并提出解决思路。（25分）

3.政策分析题（25分）

材料：

近年来，西安市推行“智慧安监”系统，通过大数据、物联网技术提升监管效率。然而，部分监管人员对新技术的应用不熟练，且系统数据更新不及时，导致监管效果有限。此外，基层监管人员待遇偏低，流失率高，影响监管质量。

问题：

结合材料，分析“智慧安监”系统在西安市应用中存在的问题，并提出改进措施。（25分）

第三部分：应用文写作（共1题，40分）

4.应用文写作（40分）

背景：

西安市某区近期发生多起电动自行车充电火灾事故，社会反响强烈。区政府决定开展为期三个月的“电动自行车消防安全专项整治行动”。

任务：

以区应急管理局名义，草拟一份《关于开展电动自行车消防安全专项整治行动的通知》。（40分）

第四部分：文章论述（共1题，50分）

5.文章论述（50分）

题目：

结合西安市安全生产监管工作实际，谈谈如何平衡经济发展与安全生产的关系。

要求：

（1）观点明确，论据充分；

（2）结构完整，逻辑清晰；

（3）字数不少于800字。

答案及解析

第一部分：阅读理解（共60分）

1.阅读材料，回答问题（20分）

（1）问题及成因分析（10分）

问题：

①企业主体责任落实不到位，安全投入不足，尤其是中小企业。

②老旧城区建筑安全隐患突出，燃气、消防设施老化且维护不及时。

③新兴行业安全监管存在空白，如外卖配送、共享单车等缺乏有效监管手段。

④农村地区自建房安全监管力量薄弱，缺乏专业人员和检测设备。

成因：

①企业片面追求经济效益，忽视安全生产投入。

②监管体系不完善，基层执法力量不足，难以覆盖所有领域。

③政策法规执行力度不够，处罚力度偏软。

④新兴行业快速发展，监管标准滞后。

⑤农村地区安全意识薄弱，监管机制缺失。

（2）具体建议（10分）

①强化企业主体责任，严格落实安全生产标准化建设。

②加大老旧城区改造力度，更新燃气、消防设施，建立隐患排查长效机制。

③针对新兴行业，制定专项监管办法，引入第三方评估机构。

④加强农村地区安全监管，配备专业人员和检测设备，开展安全宣传。

⑤完善配套政策，加大处罚力度，提高违法成本。

第二部分：综合分析（共50分）

2.综合分析题（25分）

难点分析：

①监管资源不足，难以全面覆盖所有企业，导致“重头轻尾”现象。

②企业安全意识淡薄，存在侥幸心理，配合度低。

③安全生产保险参与率低，市场机制未充分发挥作用。

④监管手段单一，缺乏科技支撑，效率低下。

解决思路：

①优化监管资源配置，推行网格化管理，明确责任分工。

②加强企业安全教育，提高违法成本，形成“不敢违、不能违”的监管氛围。

③完善安全生产保险制度，通过政策引导提高企业参与率。

④引入“智慧安监”系统，提升监管效率，实现动态监管。

3.政策分析题（25分）

问题分析：

①部分监管人员对新技术应用不熟练，缺乏培训。

②系统数据更新不及时，导致监管决策失真。

③基层人员待遇偏低，工作积极性不高，影响监管质量。

改进措施：

①加强培训，提升监管人员技术应用能力。

②完善数据采集机制，确保系统数据实时更新。

③提高基层人员待遇，建立激励机制，减少人员流失。

④引入社会力量参与监管，形成政府、企业、社会共治格局。

第三部分：应用文写作（40分）

《关于开展电动自行车消防安全专项整治行动的通知》

各街道、各社区：

为切实加强电动自行车消防安全管理，预防和遏制火灾事故发生，经区政府研究决定，在全区开展为期三个月的电动自行车消防安全专项整治行动。