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2025国考福州市巡视巡察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）

福州市某区近年来在村级巡察工作中发现，部分村存在财务监管不严、集体资产流失、惠民政策落实不到位等问题。请根据给定材料，归纳总结这些问题的具体表现，并分析其产生的主要原因。

答案（10分）

具体表现：

（1）财务监管不严：村务公开不及时、不透明，存在账目混乱、资金挪用现象；部分村干部侵占集体资金，违规发放补贴。

（2）集体资产流失：土地流转程序不规范，存在虚报面积、低价出租问题；闲置集体资产未有效盘活，被个人或企业侵占。

（3）惠民政策落实不到位：低保、补贴等政策审批流程繁琐，部分群众无法及时享受；部分村干部吃拿卡要，优亲厚友。

主要原因：

（1）制度机制不健全：村级财务监管制度缺失，审计监督流于形式；责任追究机制不完善，对违规行为处罚力度不足。

（2）权力运行不规范：村级事务决策缺乏民主参与，少数村干部权力过大；内部监督力量薄弱，群众监督渠道不畅。

（3）干部能力素质参差不齐：部分村干部缺乏专业财务知识，业务能力不足；廉政教育薄弱，法纪意识淡薄。

2.题目（10分）

福州市某街道在巡察中发现，部分企业存在环保违规行为，如偷排污水、未按规定安装治污设施等。请根据给定材料，概括这些企业环保违规行为的类型，并分析其背后的深层次原因。

答案（10分）

企业环保违规行为类型：

（1）偷排污水：未经处理直接排放生产废水，污染周边水体；夜间或雨天偷排，逃避监管。

（2）未安装治污设施：生产线未配套环保设备，或设备运行不正常；以“环保改造暂缓”为由，拖延治污投入。

（3）虚报排污数据：伪造监测记录，瞒报污染物排放量；未按规定缴纳环保税，偷逃税款。

深层次原因：

（1）经济利益驱动：部分企业为降低成本，忽视环保投入，将污染成本转嫁给社会。

（2）监管执法宽松软：环保部门处罚力度不足，违法成本低；企业抱有“罚款后整改”的侥幸心理。

（3）社会责任意识缺失：企业经营者缺乏环保意识，片面追求利润，忽视可持续发展。

3.题目（10分）

福州市某县在村级巡察中暴露出，部分村存在“微腐败”问题，如虚报项目套取资金、作风粗暴等。请根据给定材料，归纳这些“微腐败”问题的具体表现，并分析其危害性。

答案（10分）

“微腐败”问题具体表现：

（1）虚报项目套取资金：虚构惠民项目，套取扶贫资金或集体资金；将资金用于个人消费或挪作他用。

（2）作风粗暴：对待群众态度恶劣，推诿扯皮；违规收费或索要好处，损害群众利益。

（3）侵占集体资源：将村集体土地、林地等资源低价出售，中饱私囊；纵容亲属违规经营，形成利益链。

危害性：

（1）侵蚀基层政权公信力：损害群众对党和政府的信任，引发干群矛盾。

（2）破坏公平正义：少数人利用权力谋取私利，加剧社会不公。

（3）影响乡村振兴：资源错配导致发展停滞，阻碍农村现代化进程。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）

福州市某区在巡察中反映，部分村级巡察工作存在“形式化”问题，如走过场、问题发现率低等。请结合材料，分析这些问题产生的原因，并提出改进建议。

答案（15分）

产生原因：

（1）思想认识不到位：部分巡察干部认为巡察是“走过场”，缺乏责任感和使命感。

（2）方法手段单一：巡察方式依赖传统手段，缺乏大数据、信息化技术支持，难以发现深层次问题。

（3）结果运用不充分：巡察发现的问题整改跟踪不力，缺乏问责机制，导致问题反复出现。

改进建议：

（1）强化思想教育：开展廉政警示教育，增强巡察干部的政治责任感和使命感。

（2）创新巡察方式：引入大数据分析技术，对村级财务、项目等进行智能筛查，提高问题发现率。

（3）完善整改机制：建立问题台账，明确整改时限和责任人，强化巡察结果运用，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

2.题目（15分）

福州市某市在巡察中发现，部分企业存在“假整改”现象，即整改表面文章多，实际效果差。请结合材料，分析“假整改”问题的成因，并提出针对性措施。

答案（15分）

“假整改”问题成因：

（1）压力传导不足：上级对整改要求宽松软，企业抱有“应付了事”的心态。

（2）整改措施不精准：问题分析不深入，整改方案流于形式，缺乏可操作性。

（3）监督问责缺位：整改过程缺乏有效监督，发现问题后追责力度不够，企业心存侥幸。

针对性措施：

（1）压实整改责任：明确企业主体责任和部门监管责任，建立整改销号制度，确保问题“真整改、不反弹”。

（2）细化整改方案：深入分析问题根源，制定“靶向式”整改措施，避免“一刀切”。

（3）强化监督问责：建立第三方评估机制，对整改不力的企业进行约谈、通报，甚至列入“黑名单”。

三、提出对策类（共1题，20分）

题目（